Торговые ларьки, палатки, киоски, павильоны вернутся на улицы российских городов и весей в том количестве, в котором в них нуждаются граждане и мелкий бизнес. Минпромторг готовит поправки в федеральное законодательство и в закон о торговле, связанные с деятельностью и эксплуатацией нестационарных торговых объектов.

Недавно ведомство разослало во все российские регионы информационное письмо, в котором рекомендует местным властям не сносить киоски и палатки при утверждении новых территориальных схем размещения нестационарных объектов, а предоставлять взамен предпринимателям другие места дислокации, причём в обязательном порядке.

Особое внимание уделять увеличению объектов продаж социально значимых товаров — хлеба, мяса, рыбы, молока, овощей и фруктов, а также журналов, цветов и изделий народных промыслов.

В письме при этом указывается на случаи злоупотребления и произвола со стороны исполнительной власти и органов местного самоуправления при исключении торговых объектов из схем размещения и тем самым ликвидации бизнеса. «Это противоречит смыслу 10-й статьи закона о торговле, по которой схема размещения торговых точек — инструмент их систематизации, исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, а не средство для административного сокращения количества торговых помещений, передела рынка и ограничения предпринимательской активности», — говорится в письме, подписанном заместителем министра промышленности и торговли Виктором Евтуховым.

В «Опоре России» расценивают такой поворот как «событие для малого бизнеса», после которого от государства можно ожидать другие шаги по поддержке и развитию популярного среди бизнеса и граждан формата торговли.

По словам руководителя центра экспертизы и проблем предпринимательства «Опоры России» Ивана Ефременкова, за четыре года «под прикрытием борьбы с нецивилизованными формами торговли и с внедрением новых схем размещения нестационарных объектов во многих регионах России ликвидированы десятки тысяч киосков и ларьков, причём вполне «цивилизованных», законно функционирующих и отвечающих санитарным и эстетическим требованиям. «Пострадали тысячи предпринимателей, десятки тысяч их наёмных работников потеряли рабочие места, — говорит Ефременков. — Людям предлагалось в трёхдневный срок очистить место, за свой счёт ликвидировать палатки, а взамен — ничего равноценного», — поясняет эксперт. По его словам, органы исполнительной власти по-своему трактовали нормы закона.

На вопрос, могут ли на основании информационного письма Минпромторга потерявшие свой бизнес граждане обратиться в прокуратуру или в суд, Иван Ефременков сообщил, что некоторые уже так и делают, приводя в своих обращениях позицию министерства как весомый довод в пользу незаконного решения властей о сносе их торговых «детищ».

«Впрочем, для того, чтобы в стране вновь был дан «старт» развитию мелких форм торговли, потребуется установить на федеральном уровне единые правила для внесения изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов на местах по запросам предпринимателей, с учётом потребностей населения», — говорит Ефременков.