Будущий налог на недвижимость придётся платить не всем. Минфин согласился полностью освободить от него льготников, как требовал Кремль.

На совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова будет обсуждён проект налога на недвижимость граждан. Налог будет взиматься не с инвентаризационной, а с кадастровой стоимости недвижимости, которая более приближена к рыночной.

Минфин законопроект подготовил и внёс в правительство ещё в 2013 году, но он был раскритикован государственно-правовым и экспертным управлениями администрации президента. По проекту всем собственникам жилья полагался вычет в 20 кв. м на квартиру, дом и дачу, а льготникам (ветераны, пенсионеры, инвалиды, Герои Советского Союза, чернобыльцы и др.) — 30 кв. м. Оба управления посчитали вычет в 20 кв. м необоснованным, а льготников предлагали полностью освободить от налога.

Технически можно стартовать с 2015 года, говорил в интервью «Ведомостям» замминистра финансов Сергей Шаталов, но точки зрения отличаются диаметрально: «Требуются политические решения». Вопрос льгот — самый главный, подтверждают два федеральных чиновника. В финальном тексте Минфина  все льготники навсегда освобождаются от уплаты налога. Для остальных граждан вычеты зависят от вида недвижимости: для жилого дома — 50 кв. м, для остальных помещений по-прежнему 20 кв. м. Решать должны муниципалитеты, говорил Шаталов. Проект хотелось бы серьёзно поправить, признаётся чиновник Минфина.

Ставка налога осталась прежней. Для жилых объектов и недостроя стоимостью менее 300 млн. руб. максимум — 0,1%, для остальных зданий и помещений — 0,5%. Для владельцев жилья дороже 300 млн. руб. региональные власти смогут повышать ставку до 1%. По расчётам ФНС, сборы вырастут в 5,63 раза до 137 млрд. руб. При ставке 0,1% налоговая нагрузка составит 1466 руб. с квартиры. В 2011 году (более свежих данных пока нет) средний платёж составил бы 686 руб. В Москве при средней стоимости 1 кв. м около 160 тыс. руб. за квартиру площадью 55 кв. м пришлось бы платить 5600 руб. в год.

Получается, что налоги на недвижимость и землю будут просто суммироваться, заключает федеральный чиновник, а это грозит двойным налогообложением. Проблема в несовершенстве методики массовой оценки, объясняет он: стоимость земли включается в оценку недвижимости.

От нового налога больше всего пострадают владельцы элитной недвижимости, подсчитали аналитики Knight Frank, особенно старого фонда. Платёж для собственника квартиры в «сталинском» доме площадью 90 кв. м в московском районе Сокол увеличится с 3548 руб. почти до 13000 руб. Инвентаризационная стоимость старого жилья отличается от рыночной в 100, а иной раз и в 1000 раз, объясняет руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко. На владельцах небольших квартир в новостройках экономсегмента новый налог почти не отразится, считают аналитики Knight Frank. Конкретные последствия можно будет оценить, когда основные его элементы будут установлены региональными властями, замечает замруководителя ФНС Светлана Бондарчук, именно региональные власти и муниципалитеты определят конечную налоговую нагрузку.

При введении налога будут трудности с собираемостью, жаловались сотрудники ФНС. В Государственном кадастре недвижимости (ГКН) нет данных о владельцах значительной части объектов — 39% от всей базы по налогу на имущество физлиц. В базе не учтены права собственности, возникшие раньше 1998 г.

ГКН несовершенен, признаёт федеральный чиновник, но основа создана. Дополнить базу уже проще, успокаивает он, стимулом может стать отчуждение незарегистрированной недвижимости, как предлагает Минэкономразвития. Свой рецепт есть и у ФНС: ввести для граждан механизм самоначисления имущественных налогов, тогда им придётся самостоятельно информировать инспекцию о своём имуществе. Сейчас обязанность уплатить налог возникает у гражданина только после получения уведомления от ФНС.