Предложены новые способы защиты российских дольщиков
Между дольщиками и застройщиками возможно появится посредник — банк или другая финансовая организация, на специальном «защищённом» счёте которой будут храниться средства граждан.
Также за обман участников долевого строительства может быть введена уголовная ответственность. Эти и другие предложения, по мнению экспертов, смогут стать дополнительной защитой россиян, покупающих квартиры на стадии котлована.
Над идеей надёжного финансового посредника сейчас работают специалисты Минстроя.
«Мы ориентируемся на то, чтобы между гражданами и застройщиками работал банк или иная финансовая организация, которой будет разрешено это по закону, — заявил статс-секретарь, замминистра строительства и ЖКХ Александр Плутник. — Эта новация может заработать уже через пять лет».
Ещё одной мерой снижения рисков для дольщиков может стать введение уголовного наказания для нечестных застройщиков, так как, по мнению экспертов, действующие штрафы для большинства застройщиков не существенны.
Такой законопроект, кстати, на днях уже внесён на рассмотрение Госдумы. Так, за незаконное привлечение денежных средств с нанесением крупного ущерба (5 млн. рублей) автор — депутат Александр Хинштейн — предлагает лишать свободы на срок до двух лет, а особо крупного ущерба (10 млн. рублей) — до пяти лет. Согласно законопроекту, уголовного наказания застройщик может избежать в том случае, если «попался» впервые или сумел возместить дольщикам ущерб в полном объёме.
Страхование своей ответственности или банковская гарантия на сумму привлечённых средств, которые застройщик обязан с этого года иметь при заключении с покупателями договоров долевого строительства, тоже сыграют положительную роль. Они помогут вернуть дольщикам все вложенные средства или обеспечить квартирой в случае банкротства строительной компании.
«Количество организаций, которые теперь могут привлекать средства граждан, конечно, сократится, — уверен Александр Плутник. — К ним теперь предъявляются жёсткие требования. К этому надо прибавить высокую самоорганизацию на рынке». Однако, как удалось выяснить, новый механизм заработал пока не везде.
В некоторых регионах возникли сложности с регистрацией новых застройщиков, заявила Надежда Лещенко, начальник управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учёта Росреестра.
«Первые договоры страхования поступили к нам только из 26 регионов, — уточнила она. — А во многих других областях застройщики не могут заключить такие договоры, так как банки и страховщики пока не хотят с ними работать. Ещё в каких-то регионах ни один местный банк или страховая компания не соответствуют требованиям закона».
Между тем многие эксперты высказывают мнение, что от долевого строительства в России необходимо вообще отказаться.
Так, по мнению руководителя управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края Ольги Корниенко, надо следовать примеру многих зарубежных стран, где развит институт арендного некоммерческого жилья. «Риск попасть в категорию обманутых дольщиков у россиян будет гораздо меньше, если предложить им снимать квартиры, возведённые государством, по невысокой цене, — уверена она. — Они при этом смогут накопить средства на уже построенное жильё».
На сегодня 80% новых жилых домов возводится по договорам долевого строительства. По разным оценкам, сегодня насчитывается свыше 70 тысяч обманутых дольщиков.

Елена ДОМЧЕВА.