31 декабря 2014 года завершается первый этап областной программы переселения северян из аварийных домов. К этому сроку люди должны въехать в новостройки, а их бывшее жильё – уйти под снос.
К сожалению, сегодня не все территории региона прилагают должные усилия, чтобы избавиться от разрушающихся «деревяшек» с помощью средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов. Среди участников заявочной кампании 2013 года опасение вызывают 10 муниципальных образований.
По словам заминистра ТЭК и ЖКХ Елены Петуховой, по давно сложившейся печальной традиции возглавляет список город Архангельск с огромным количеством «аварийки» и неисполненных судебных решений по расселению людей.
Компанию областному центру составляют МО «Емецкое», «Матигорское» и «Холмогорское» Холмогорского района, МО «Талажское» Приморского района, МО «Североонежское» Плесецкого района, МО «Мезенское» Мезенского района, МО «Няндомское» и «Шалакушское» Няндомского района, а также МО «Сосновское» Пинежского района. «Из-за того, что эти муниципалитеты до сих пор не провели конкурсные процедуры на покупку квартир или строительство домов, область может потерять средства Фонда ЖКХ. В этом случае переселять людей местным властям придётся за свой счёт, – подчеркнула Елена Петухова.
Что мешает главам муниципальных образований решать задачу – вопрос открытый. Сегодня на счетах МО лежат более полутора миллиардов рублей, предназначенных для ликвидации аварийного жилфонда. В Жилищный кодекс РФ внесены изменения: капитальный ремонт многоквартирных домов экономически нецелесообразен, если износ их конструктивных элементов превышает 70%. По данным статистики, в регионе 5772 таких дома. Для их расселения потребуется более 40 млрд. рублей. Поэтому вопрос, войдут ли они в программу, ещё предстоит решить. Аварийные дома, вошедшие в программу расселения, нужно будет снести. Поэтому уже сегодня нужно решать вопросы с формированием освобождающихся земельных участков.
В конце апреля правительство региона под председательством губернатора Игоря Орлова утвердило региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области.
В программу, рассчитанную на 30 лет, вошли 12 тысяч многоквартирных домов Архангельской области. При этом чётко расписаны параметры ремонта: основные виды работ, которые могут быть произведены за деньги собственников, и сроки их про-
ведения.
Программа – это основа для начала крупномасштабных работ по всей области, в том числе – в поселениях и городских округах, в которых до настоящего момента вообще не производился капитальный ремонт многоквартирных домов.
Отметим, что 30-летняя программа разделена на пять 6-летних этапов. При этом документ ждёт постоянная актуализация: дома, ушедшие под снос, будут исключать, а появляющиеся новостройки, напротив, добавлять в перечень. Программа подлежит корректировке не менее одного раза в год: данные будут уточнять муниципалитеты, к тому же решения о вводе и выводе домов смогут принимать и собственники жилья. Иными словами, принятый документ – живой инструмент, который позволит ремонтировать жилфонд.
В программу вошли лишь 12 из 39 тысяч многоквартирных домов региона. Почему? Во-первых, часть зданий подлежит расселению в рамках программы ликвидации аварийного жилфонда. Во-вторых, в программу ремонта не вошли дома с износом более 70%, поскольку их восстановление экономически нецелесообразно: дешевле построить новые.
В ближайшие полгода будут разработаны комплексные меры по приведению максимально изношенных зданий в надлежащее состояние либо – по их расселению. Если пойти по пути нового строительства, для решения проблемы потребуется, по предварительным оценкам, около 40 миллиардов рублей.
В соответствии с федеральным и областным законодательством, квитанции на оплату строки «капитальный ремонт дома» жители области начнут получать не раньше ноября 2014 года. До этого времени во всех домах предстоит провести собрания собственников-жильцов, которые должны определить, где будут аккумулироваться их деньги на капитальный ремонт дома – на специальном счёте или на счетах регионального оператора (областной фонд капитального ремонта многоквартирных домов). В домах, не принявших такое решение, организовать собрания жильцов должны муниципалитеты.
Кроме того, муниципальные образования выступают и в роли собственников жилья, поэтому их ждёт немалый объём работы.
Полгода даются для того, чтобы жильцы приняли все необходимые решения и, получив квитанции, понимали, куда пошли деньги. В случае если деньги аккумулируются на счетах регионального оператора, контроль за качеством проводимого ремонта осуществляет региональный оператор.
Если же жильцы решили открыть специальный счёт дома, отслеживать ход работ в первую очередь должен муниципалитет. Но в обоих случаях главными контролёрами процесса ремонта должны стать сами жильцы.