Страховые взносы с предпринимателей выросли в четыре раза!

Российских предпринимателей ждёт досадная неожиданность. Новая формула расчёта их страховых взносов в Пенсионный фонд России, оказывается, берёт за точку отсчёта не их прибыль, а выручку — то есть издержки не учитываются. В результате большинство ИП будут вынуждены платить по максимальному тарифу в 138,6 тыс. руб., а не 32,5 тыс. руб., как сейчас.

В Пенсионном фонде и Минтруде этого не отрицают, но пока не могут объяснить, почему получилось так парадоксально. Ведь новые формулы принимали для поддержки предпринимателей — поправки в законы о страховых взносах и обязательном пенсионном страховании летом 2013-го преподносились как облегчение нагрузки.

Такое неприятное открытие сделали в общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». В письме в Министерство труда «Опора» выразила обеспокоенность ситуацией и указала, что в организацию поступают обращения индивидуальных предпринимателей в связи с «вопросом об определении дохода, исходя из величины которого определяется сумма страховых взносов».

Речь идёт об обязательных платежах в ПФР от предпринимателей, адвокатов, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой. До 2014 года сумма страховых взносов для ИП была одинаковой для всех (в 2013 году она составляла 32479 руб). Но с начала года введена дифференциация при расчёте пенсионных отчислений, и теперь размер платежа зависит от дохода предпринимателя.

Если доход не превышает 300 тыс. руб. в год, то размер взносов в ПФР рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ). На 1 января 2014 года МРОТ в России установлен в размере 5554 руб. в месяц, тариф страховых взносов в ПФР составляет 26%. Соответственно, размер платежа, помноженный на 12, равен 17328 руб. в год.

Если же годовые доходы превысят 300 тыс. руб., то в ПФР необходимо будет перечислять указанный выше платёж плюс 1% от суммы дохода свыше 300 тыс. руб. При этом страховые взносы не могут превышать сумму, рассчитанную по тарифу исходя из 8 МРОТ (26% от 8 МРОТ, умноженное на 12 месяцев).

Так, на 2014 год максимальный размер взносов в ПФР составляет 138628 руб. В обоих вариантах, кстати, нужно ещё платить 5,1% ставки от МРОТ в Фонд обязательного медицинского страхования, годовая сумма — 3399 руб.

Введение дифференциации анонсировалось как мера, направленная на снижение фискальной нагрузки на предпринимателей, имеющих низкие доходы. На такой шаг власти пошли после того, как более 300 тыс. человек прекратили свою деятельность в качестве ИП в результате повышения с 1 января 2013 года взносов на обязательное пенсионное страхование (с 14,4 тыс. руб. в год до 32,5 тыс. руб.). За 2013 год в России, по официальным данным, число предпринимателей сократилось на 500 тыс. до 3,5 млн. человек (на уровне 2008 года).

Вопросы у «Опоры России» возникли относительно разъяснений, размещённых на официальном сайте ПФР.  По ним для целей расчёта доходов, учитываемых для уплаты страхового взноса, расходы не учитываются. Таким образом, базой для исчисления размера страхового платежа является валовая выручка предпринимателя.

В то же время в Налоговом кодексе налоговая база для исчисления суммы налога на доходы граждан (НДФЛ) определяется как доходы минус расходы. Расчёт взносов в ПФР с общей суммы доходов без учёта расходов является серьёзным ударом по бюджету малого предпринимательства, — говорится в письме. — Практически все ИП, применяющие общую или упрощённую систему налогообложения, вынуждены будут уплатить взносы в ПФР по максимальному тарифу 8 МРОТ, в денежном эквиваленте 138,6 тыс. руб. в год».

В ПФР дали понять, что паниковать рано, и сказали, что в соответствии с законом налоговые органы направляют в ПФР сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчётный период не позднее 15 июня года, следующего за истекшим периодом. То есть за 2014 год сведения должны поступить до 15 июня 2015 года. «На основании указанных данных территориальные органы ПФР будут осуществлять контроль за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, — говорят в пресс-службе фонда. — При этом территориальные органы ПФР в целях уплаты страховых взносов доход для предпринимателей самостоятельно не рассчитывают, а будут использовать информацию, получаемую от налоговых органов в соответствии с нормами закона и на основании соглашения об информационном взаимодействии».

Вместе с тем, как указал адвокат компании «Налоговик» Антон Соничев, обозначенный ПФР подход полностью соответствует действующему законодательству. Когда в законе, пояснил он, указано, что размер страхового взноса в ПФР зависит от дохода, то имеется в виду именно доход, а не доход за вычетом расходов.

«Применение такого подхода приведёт к существенному увеличению фискальной нагрузки для малого предпринимательства, — говорит Антон Соничев. — В связи с этим возникнет риск того, что ИП начнут массово закрываться и уходить в тень — повторится ситуация 2013 года. Последствиями данной ситуации станет сокращение и без того низкой доли малого и среднего бизнеса в стране и увеличение теневого сектора».

Юрист Егор Батанов соглашается, что позиция ПФР в этом вопросе основана на буквальном прочтении закона. Предпринимателям следует апеллировать не к руководству Пенсионного фонда, а скорее к законодателям. Однако в условиях стагнации экономики и увеличения бюджетного дефицита маловероятно, что российские власти будут готовы пересмотреть порядок исчисления страховых взносов в сторону значительного снижения их размера.

Борис ПРИВАЛОВ.