Минфин предупреждает
Министр финансов России Антон Силуанов заявил, что финансирование растущих пенсионных и оборонных расходов на фоне сложной ситуации в экономике и проблем с поступлениями в бюджет требует «непростых и непопулярных решений» в налоговой сфере.
При рассмотрении проекта бюджета 2015—2017 Минфин обращал внимание, что в то время, «когда принимались все эти затратные решения, у нас были совершенно другие прогнозы темпов роста экономики и поступлений в казну. Этих поступлений нет. А расходы-то приняли, и их надо финансировать», — напомнил министр.
В бюджетной стратегии Минфин предложил в 2016—2017 годах сократить все расходы на 2%. Министерства, по мнению Силуанова, сами должны решать, что строить, а от чего отказаться, рассматривать предложения, как лучше, дешевле и проще выполнить госпрограмму. «Мы подошли к той черте, где дополнительных возможностей государства по наращиванию расходов уже нет, — сказал министр. — Россия должна сильнее сокращать расходы в благополучные времена и увеличивать их в кризис».
Правительство рассматривает различные предложения — от введения налога с продаж (это примерно 200 млрд. рублей) до повышения на 1-2% ставки НДФЛ или введения прогрессивной шкалы. По мнению Силуанова, можно было бы подумать и об унификации ставки НДС. «Есть целый ряд товаров, подпадающих под льготную ставку в 10%, в основном это продовольственные товары, при этом довольно много лазеек для уклонения от налогов, поскольку товарные группы, облагаемые по ставке 10% и 18%, пересекаются», — пояснил министр. При этом он заявил, что до 2018 года прогрессивная шкала НДФЛ вводиться не будет.
Объясняя причины возможного повышения НДФЛ, министр напомнил, что налог является региональным и распределяется между бюджетами субъекта РФ и муниципалитетами, а ситуация с бюджетами регионов «острая».
Сейчас регионы, по его словам, 38% своих расходов тратят на зарплату, это на 10 процентных пунктов больше, чем 3-4 года назад. «Если сейчас не среагировать, ситуация может дойти
до банкротства регионов, придётся вводить временную администрацию, принимать экстренные антикризисные меры. Этого допускать нельзя», — подчеркнул глава Минфина.