Алексей Кудрин: «Нужно модернизировать экономику»
В Архангельске с кратко-временным визитом побывал бывший вице-премьер правительства РФ, экс-министр финансов, лидер Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин.
Как председатель Попечительского совета САФУ он открыл его второе заседание.
Ректор вуза Елена Кудряшова представила присутствующим детальный доклад о результатах деятельности САФУ в 2011 году. В ходе совещания были затронуты вопросы актуализации стратегии развития Поморья.
— Это концептуальный, экономический документ, — подчеркнул Алексей Кудрин. — И с учётом нового видения стоящих перед регионом задач целесообразно провести его «перезагрузку».
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов отметил, что план развития региона действительно будет пересматриваться. При этом в процессе формирования новой идеологии будут задействованы интеллектуальные ресурсы и научно-исследовательский потенциал Северного (Арктического) федерального университета.
На следующий день Кудрин выступил с открытой лекцией. Он рассказал студентам и гостям университета о взаимосвязи российской и мировой экономики, а также о второй волне мирового кризиса.
По словам Кудрина, уже сейчас можно наблюдать вторую волну кризиса, но пока до России она не дошла. При этом Россия как страна с экспортной экономикой находится в сильной зависимости от экономики других стран.
Он напомнил, что большое влияние на экономический рост имеет цена на нефть. «В 2011 году цена на нефть была самая высокая за всю историю наблюдений в сопоставимых ценах. Поэтому мы должны понимать, что поддержка Центральным банком мирового спроса пошла на пользу экономике.
В среднем рост по мировой экономике составил в последний год около 3,5%, а цены на акции выросли примерно на 5%. То есть мы живём в не совсем естественной ситуации. Мировая экономика подогрета свободными средствами, но ещё не возник тот устойчивый рост, — сказал он. — В 2012 году европейская экономика вошла в рецессию. В первом полугодии 2012 года в европейской экономике будет спад. Будет ли вторая волна кризиса? Она уже началась — но пока не во всём мире, а только в Европе, и ещё не во всех странах.
Например, в Германии пока наблюдается рост экономики, но он минимален. В 2011 году в Германии был рост 3%, а в этом году — уже 1%».
По словам Кудрина, вся европейская экономика переживает спад. «Сейчас ожидаются сложности, связанные с долговым кризисом в Европе, — поделился он. — Смогут ли Испания, Португалия, Италия обслуживать государственный долг?
В Италии долг составляет 120% ВВП. Стране необходимо найти за год около 300 млрд. евро, чтобы рефинансировать долг. Это значит, что ей нужно занять эти деньги на рынке, чтобы отдать долг. Занять — значит, в любом случае придётся наращивать долг, хотя она не может уже обслуживать и тот долг, который есть сейчас. Во многих странах такая ситуация — когда расходы больше, чем доходы.
Некоторые страны скажут, что они неспособны обслуживать долг. А что это значит? Долг у кого-то на руках, кто-то его держит. Это банки, которые дали свои средства государству. Им нужно возвращать эти средства. Сейчас эксперты анализируют, устоят ли банки, если им не вернут 20% долга? Моя оценка такова: боюсь, если не вернут более 20%, у банков возникнет кризисная ситуация. Банки начнут банкротиться, правительства должны будут дать банкам деньги на пополнение активов, иначе банки не смогут обслуживать бизнес и частных клиентов. Если этого не сделать, получим эффект домино».
Алексей Кудрин рассказал, что сегодня ставки на европейском рынке искусственные, не рыночные. «Они поддерживаются Европейским центробанком. И мы ждём, сумеют ли страны в таких условиях справиться с обслуживанием долга. Я отношусь к тем, кто пессимистично смотрит на эту ситуацию. Мало факторов говорит за то, что всё сложится хорошо. А когда рисков много, сложно предсказать, что именно будет тем толчком, который опрокинет доверие. Все говорят, что сейчас большие неопределённости. За этими простыми словами стоит простой смысл — мы не знаем, что будет дальше».
По мнению Кудрина, Россия очень сильно связана с этой не-определённостью. «Если случится худший вариант, предполагаю, что мы сможем оттягивать эту ситуацию года полтора. Но я смотрю на это пессимистично, ибо прогноз пересматривался уже несколько раз в сторону ухудшения.
На мой взгляд, вероятность того, что случится худший сценарий — 40%. Худший сценарий таков: уровень доверия упадёт, банки перестанут давать в долг, это приведёт к дополнительному углублению кризиса. Упадёт фондовый рынок России, снизится спрос на ценные бумаги, уменьшится спрос на нефть.
Слишком высокие цены на нефть тоже тормозят рост. В какой-то момент спрос на нефть снизится, и у нас будет снижение цены до 90 долларов за баррель, мы снова испытаем шок, какой испытали в 2009 году.
Поэтому Россия должна иметь свой сценарий на случай кризиса, — подчеркнул Кудрин. — Государство должно быть готово к таким сценариям. А сейчас большой вопрос, хватит ли у государства ресурсов для снижения цен на нефть».
Кроме риска снижения цен на нефть он отметил ещё один — риск укрепления курса рубля за счёт нефтяных сверхдоходов. «Сегодня нас должна беспокоить не только цена на нефть. Мы зависим не только от этого. Мы стоим перед более серьёзной опасностью, и пока эта опасность не до конца оценена, — сказал бывший министр финансов. — За 90-е годы цена на нефть в России в среднем составляла 18,5 долл.за баррель.
За последние 10 лет средняя цена нефти составила 60 долларов за баррель.
С 1992 года по 2000 мы продали нефти и газа на 200 млрд. долларов, а с 2000 по 2011 — на 2 трлн. долларов. Эти деньги получают нефтяные, газовые и мазутные компании. Естественно, они продают валюту на внутреннем рынке. Но поскольку предложение большое, курс рубля начинает укрепляться, а доллар становится дешевле. И за 11 лет укрепление российского рубля произошло на 75%. Наш рубль укрепился почти в 2 раза за счёт роста цен на нефть. Но такое укрепление удешевляет импорт. Это значит, что наши граждане стали покупать больше импортных товаров, а они стали вытеснять наши российские товары. Эта опасность удешевления импорта — главная опасность нашей зависимости от нефти.
В 2005 году Россия закупала импортных товаров на 162 млрд. долларов, а в прошлом году — уже на 400 млрд. долл. Наша зависимость увеличилась! Канал поступление денег в экономику через обмен долларов на рубли — неэффективен. Лучше использовать инструмент кредитования, т. к. банки следят за эффективностью расходования средств на проекты.
Нужно модернизировать экономику», — заключил Алексей Кудрин.