Системный локомотив экономики Поморья
В Архангельске прошла ХIV областная конференция малого и среднего бизнеса. Это главное событие года для инициативных людей, сделавших важный в своей жизни шаг по открытию своего дела и продолжающих выбранный путь. Тема форума – «Малый и средний бизнес – основа развития муниципального образования». Конференцию организовало правительство области при поддержке Архангельской торгово-промышленной палаты, регионального отделения организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
— Сектор малого и среднего бизнеса должен стать основой муниципального развития, — заявил на открытии конференции губернатор Игорь Орлов. — Мне кажется, что человек не может занимать должность руководителя муниципалитета, если он не в состоянии оценить роль малого бизнеса в развитии своей территории. Сегодня в сфере малого и среднего бизнеса области трудится 116 тыс. человек. Это 20% от общего количества занятых в экономике региона. Экономическая отдача от их деятельности составляет 210 млрд. рублей.
Малый и средний бизнес отчисляют в областной бюджет около 2 млрд. рублей налоговых платежей. В прошлом году объём инвестиций малого и среднего бизнеса в экономику региона составил 9,6 млрд. рублей – 17% от общего объёма инвестиций прошлого года. Принята и действует долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы». Общий объём финансирования из областного бюджета на три года составляет около 210 млн. рублей. Кроме того, на поддержку малого бизнеса планируется привлечь из федерального бюджета ещё около 570 млн. рублей.
Выступивший затем заместитель главы департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации Андрей Медведев подчеркнул: малый и средний бизнес является системным локомотивом, который постепенно меняет политическую, экономическую, социальную сферы всей нашей жизнь. Поэтому так важно поддерживать все интересные проекты в этом секторе экономики. На развитие малого и среднего предпринимательства в этом году выделено 28 млрд. рублей. Эти средства выделяются не напрямую, а в рамках софинансирования региональных проектов. В ближайшие три года эта цифра будет только увеличиваться. Архангельская область активно участвует в наших программах и привлекает не менее 100 млн. рублей в год. Это один из лучших показателей в Северо-Западном федеральном округе.
Как отметил Медведев, за последние пять лет объём федеральной помощи региональным предпринимателям на основе софинансирования увеличился почти на порядок. В этом году пропорции выделения господдержки останутся прежними: 70 и 30. Объёмы господдержки напрямую зависят от позиции региональной власти, а именно от её инициативы и активности в направлении развития МСП. Система конкурсных заявок работает таким образом, что в тех субъектах РФ, где была наиболее результативная поддержка МСП в прошлые годы, можно рассчитывать на весомую помощь и в этом году. Поэтому в ряде регионов из-за пассивности местной власти будет дефицит ресурсов. Каждый год структура финансирования программы поддержки корректируется.
Нынче особое внимание уделяется развитию и модернизации производства, а также смещается акцент на средний бизнес. В стране зарегистрировано 17,5 тыс. средних предприятий, что в разы превышает количество малых. То, что в этом году приоритет отдан «середнякам», объясняется вступлением России в ВТО и, как следствие, более пристальным вниманием правительства к конкурентоспособности отечественной экономики.
Минэкономразвития предлагает два инструмента поддержки бизнеса. Во-первых, софинансирование расходов на модернизацию производства. Для этого будут выделяться субсидии до 10 млн. рублей на закупку оборудования или технологий, а также на расширение производственных помещений, которые составляют до 30% от стоимости проекта. Во-вторых, субсидирование процентной ставки по кредитам субъектов МСП, направленным на модернизацию производства. Причём, чтобы претендовать на одну из этих форм поддержки, малое предприятие должно обладать инновационным продуктом, готовым к выходу на межрегиональные и международные рынки. Будут получать приоритетную поддержку успешные действующие предприятия. Минэкономразвития также планирует постепенно отказаться от грантовой поддержки начинающих предпринимателей. Хотя в программе эта позиция пока остаётся, но с оговоркой: государство стремится минимизировать риски, связанные с поддержкой бизнеса на этапе создания.
Среди направлений поддержки предпринимательства, сказал Андрей Медведев, более востребованы субсидии на создание бизнеса. Хотя бы потому, что для их получения человеку практически ничего не надо иметь. Также сохранит актуальность компенсация затрат на модернизацию оборудования — это действительно очень выгодный инструмент для бизнеса производственной сферы. В условиях традиционно затруднённого доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам по-прежнему важной будет деятельность гарантийных фондов. Однако, по мнению экспертов, наиболее популярными по-прежнему останутся инструменты микрофинансирования и гранты.
В ходе пленарного заседания конференции состоялись презентации ряда муниципальных инвестиционных программ. По мнению министра экономического развития области и конкурентной политики Евгения Михайловского, задача конференции — показать, как территория видит свой завтрашний день через развитие малого и среднего бизнеса. Важны не пустые заявления, а чёткие планы конкретных мероприятий. Для того, чтобы получить их на реализацию значимых проектов, необходимо планировать работу уже сейчас. Перед конференцией представители областного мин-экономразвития и регионального отделения «Опоры России» про-ехали по всем городам и районам области. В результате были отобрано более 100 проектов, которые в будущем могут получить поддержку из федерального и областного бюджетов.
На пяти дискуссионных площадках форума состоялся обмен мнениями по злободнев-
ным проблемам предпринимательства, в том числе связанными с перспективами членства России в ВТО, кадровым обеспечением предприятий малого и среднего бизнеса.
Артём КЕЗИН.