В Архангельской области началась муниципальная реформа. Предложенные региональным правительством нововведения уже одобрены в первом чтении депутатами областного Собрания.

И хотя законодатели продолжают работу над отдельными штрихами «нового земства», а некоторые наблюдатели предсказывают нехватку управленческих кадров для реализации задуманного, сами изменения уже воспринимаются в районах как данность.

Потребность в этих изменениях давно назрела. Дело в том, что по нынешней модели множество полномочий спущено на низовой уровень – но у поселений нет ни финансовых, ни кадровых возможностей их исполнять. Зачастую собранные ими скудные средства тратятся неэффективно – опять же в силу отсутствия профессионалов. Эту точку зрения подтверждает и нынешнее состояние поморских автодорог, почти полностью не соответствующих федеральным  нормативам.

По словам директора областного дорожного агентства «Архангельскавтодор» Михаила Яковлева, сейчас 10% собираемых в регионе транспортных акцизов направляется поселениям. Средства для них, включая областные субсидии, выделяются в зависимости от протяжённости автомобильных дорог местного значения. Из этих средств и формируется муниципальный дорожный фонд.

Однако кадровый голод в сельских администрациях реален, в их штатах просто нет специалистов-дорожников. Это не даёт возможности эффективно организовывать дорожную деятельность.

До сих пор в каждом поселении формировался собственный муниципальный дорожный фонд. И зачастую им распоряжались не совсем компетентно. Поэтому необходимо концентрировать единый дорожный фонд на уровне района, включая все входящие в него поселения.

К сожалению, дорожная отрасль в Архангельской области до сих пор финансируется недостаточно. И в этих условиях представляется более эффективным системно работать на уровне района, исходя из имеющихся у него финансовых ресурсов.

При таком подходе в районы могут быть привлечены профессионалы дорожной отрасли, которые смогут проецировать накопленный на федеральном и региональном уровне опыт работы на конкретный район. Это прежде всего касается определения приоритетных направлений работы и разработки программ развития дорожной инфраструктуры муниципальных образований на несколько лет вперёд.