Счётная палата РФ выявила, что задолженность российских предприятий по уплате страховых взносов на формирование пенсий своих работников за три года утроилась — и достигла 140,5 млрд рублей. Это следует из отчёта Счётной палаты РФ. При этом лишь чуть более половины указанной суммы ещё возможно взыскать, признают аудиторы.

Неуплата работодателями страховых взносов за своих сотрудников впоследствии отразится на размере их пенсии. В отчёте Счётной палаты отмечается, что из общей суммы задолженности взыскать возможно лишь 74,4 млрд. рублей, или 53%, то есть фактически безнадёжными признано долгов на 66,1 млрд.

Дело в том, что 58,4 млрд. рублей от задолженности (или 41,6%) числятся за компаниями, находящимися в стадии ликвидации, что исключает возможность их взимания. Ещё 7,7 млрд. рублей (5,5%) уже признаны формально безнадёжными и, соответственно, подлежат списанию, следует из отчёта аудиторов.

По закону о страховых взносах, безнадёжной признаётся недоимка, взыскание которой невозможно в силу ряда причин, например в связи с истечением установленного для этого срока или вследствие ликвидации должника.

По данным аудиторов, общий объём задолженности российских компаний по уплате страховых взносов на формирование пенсий с 2010 по 2013 год увеличился в 3,2 раза. Речь именно о взносах на пенсии: работодатели обязаны отчислять 22% от размера заработной платы сотрудников на формирование их пенсий, ещё 5,1% и 2,9% — на формирование права на медицинскую и социальную помощь соответственно. Количество должников по уплате пенсионных страховых взносов выросло за тот же период на 20%, до 480,8 тыс. предприятий.

Наибольшая часть задолженности приходится на предприятия обрабатывающей промышленности и строительной отрасли.

Неуплата страховых взносов, разумеется, отрицательно сказывается на будущей пенсии россиян. Так, страховая часть пенсии граждан формируется исходя из начисленных взносов, даже если они не уплачены. Тогда как накопительная часть напрямую зависит от реально поступивших в Пенсионный фонд России (ПФР) сумм. Одним словом, если у предприятия имеются недоимки, то прирост пенсионных накоплений не происходит.

Правда, с начала 2014 года и в 2015 году взносы по решению властей идут целиком в страховую часть, а не накопительную. ПФР обязан проводить работу по взысканию задолженности по взносам. Если работодатель не уплачивает их в срок, то фонд прежде всего направляет должнику требование о погашении недоимки.

После того как истекает срок, установленный в таком требовании (но не позднее двух месяцев), ПФР принимает решение о взыскании в принудительном порядке.

В банк направляется инкассовое поручение, на основании которого производится списание со счетов должника. Если средств недостаточно или они вовсе отсутствуют, то поручение о перечислении страховых взносов исполняется по мере того, как будут поступать средства на счёт.

ПФР также может взыскать страховые взносы за счёт иного имущества работодателя, направив решение о взыскании в службу судебных приставов. На деле, говорят эксперты, инкассовые поручения часто не исполняются, а имущество не взыскивается, потому что работодатели успевают скрыть находящиеся в банках средства и иные активы. Например, переписывают их на третьих лиц или якобы продают своим же знакомым. Или же мгновенно открывают другие счета и гонят все платежи через них, а потом так-
же оперативно закрывают счета. В итоге взыскивать задолженность по страховым взносам оказывается просто не из чего.

По словам экспертов, сейчас распространен ряд способов уклонения от уплаты страховых взносов и сокрытия имущества. В их числе — просто неуплата страховых взносов, занижение базы для их расчета или умышленные ошибки, наём работников без официального оформления, зарплаты в конвертах, вступление в сговор с банком или судебными приставами.

Сейчас по закону за уклонение от уплаты страховых взносов работодателю грозит лишь штраф в размере 20% неуплаченной суммы, а если эти действия совершены умышленно — в размере 40%. Также за каждый день просрочки взносов начисляются пени.

Счётная палата после своей проверки обратилась в Министерство юстиции с предложением уравнять ответственность за уклонение от уплаты налогов и за уклонение от уплаты страховых взносов.

В итоге, Минюст к октябрю 2014 года разработал законопроект о введении уголовной ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов, а также за сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание. Законопроект, предусматривающий до 7 лет лишения свободы, направлен в правительство.

Дмитрий КОРШУНОВ.