Губернатор, вам письмо!

прокуратураПрокурором Архангельской области в рамках взаимодействия между органами государственной власти и органами прокуратуры губернатору Архангельской области направлена информация о состоянии законности и правопорядка в 2014 году.

В ней отражены наиболее острые и проблемные моменты региона в сфере состояния  преступности и соблюдения законодательства в различных сферах.

Отмечено, что при сокращении общего числа зарегистрированных преступлений с 608 до 812, или на треть, возросло количество наиболее общественно опасных деликтов, отнесённых законом к особо тяжким, в том числе умышленных убийств с 105 до 149 фактов (+41,9%), случаев причинения тяжкого вреда здоровью с 289 до 330 (+14,2%), причинения тяжкого вреда здоровью, повлёкшего по неосторожности смерть потерпевшего, с 59 до 63 (+5,1%). При этом по росту числа лиц, погибших от преступлений (+23,6%), в рейтинге субъектов РФ Архангельская область занимает второе после г. Москвы место, а по росту числа лиц, которым причинён тяжкий вред здоровью (+30,8%) – первое.

Характерными причинами, способствующими совершению особо тяжких преступлений, являются распространённое бытовое пьянство, совершение преступлений ранее судимыми лицами, которые зачастую не учатся и не работают, постоянных источников дохода не имеют.

Несмотря на действие введённых в регионе ограничений, связанных с продажей алкогольных напитков, уровень «пьяной» преступности в области продолжает оставаться высоким.

По-прежнему в области неблагополучная обстановка с подростковой преступностью, на состояние которой оказывают влияние высокий уровень общей алкоголизации населения, порождающей значительное число малоимущих семей, находящихся в социально опасном положении.

В сфере обеспечения жилищных прав сирот, по мнению прокуратуры, необходима действенность мер, направленных на организацию своевременного и надлежащего закрепления за ними жилья, обеспечения его сохранности и ремонта, а также полный учёт нуждающихся лиц в предоставлении жилых помещений.

Наиболее криминализированной остаётся сфера выполнения государственных и муниципальных контрактов, куда из бюджетов всех уровней направляются значительные денежные средства.

Продолжают выявляться случаи хищения денежных средств, выделенных на строительство и ремонт больниц, школ, объектов культурного наследия, в том числе путём оплаты фактически невыполненных работ.

Основными проблемами в сфере жилищно-коммунального законодательства остаются несвоевременное принятие органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями мер по подготовке объектов ЖКХ к началу отопительного сезона и его прохождению, обеспечению необходимого запаса топлива, качеству предоставляемых услуг, проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Созданные ещё в 2013 г. органы муниципального жилищного контроля реального влияния на состояние законности в данной сфере не оказывают, проводимые ими проверки зачастую являются нерезультативными.

В области на протяжении длительного периода времени не обеспечивается действие механизма принудительного исполнения судебных решений о предоставлении жилья гражданам службой судебных приставов. В 2014 г. из 3237 исполнительных производств о предоставлении жилья фактическим исполнением окончено лишь 246, или 7,6%, по г. Архангельску – 1,2%.

В истекшем году прокурорами выявлялись нарушения прав слабозащищённых слоёв населения по обеспечению им равных возможностей и социальной интеграции в общество. Однако в настоящее время более 5 тыс. граждан остаются не обеспеченными путёвками на санаторно-курортное лечение, полностью доступно этой категории населения лишь 1,2% учреждений здравоохранения, 8% – образования, 27,3% – культуры.

В 2014 году зарегистрировано 338 преступлений коррупционной направленности, основную массу которых составили взяточничество и коммерческий подкуп (243). Наибольшее количество
преступлений зарегистрировано: в сфере страхования – 95 преступлений; в деятельности органов внутренних дел – 38; исполнения уголовных наказаний – 35; образования – 34; лесопользования – 11; в оборонно-промышленном комплексе – 4.

В целях стабилизации социально-экономической и криминогенной ситуации в регионе в информации отражены предложения органов прокуратуры, касающиеся работы органов местного самоуправления, в сфере ЖКХ, при реализации программы области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013—2017 гг.», по защите прав социально незащищённой категории граждан и по организации своевременной подготовки сил и средств пожаротушения, их финансирование в пожароопасный период 2015 года.

Пресс-служба прокуратурыАрхангельской области.