Поднимать малое и среднее предпринимательство с колен — одно из самых любимых занятий российской власти. Когда Владимир Путин стал президентом в первый раз, он тут же потребовал утроить долю этого вида бизнеса. С тех пор прошло пятнадцать лет — и мало что изменилось. Как приносили бизнесмены малой и средней руки не более пятой доли ВВП в начале нулевых, так и не сдвинулись с этой мёртвой точки. А между прочим, в большинстве стран, в том числе развивающихся, малый и средний бизнес обеспечивает от 50 до 80% ВВП.

Кто виноват и что делать? Именно об этом 7 апреля на заседании Госсовета и говорил президент Владимир Путин.

Он поддержал идею создания на базе Агентства кредитных гарантий и МСП-банка нового центра по поддержке малого бизнеса, работающего по системе «одного окна». Кроме того, глава государства готов рассмотреть возможность снижения страховых платежей по взносам во внебюджетные фонды до 14%, а также увеличить размер микрозаймов до 3 млн. рублей.

Эксперты вынесли на суд президента России  «радикальный» пакет инициатив, которые, по мнению авторов, могут не только повысить привлекательность собственного дела в глазах россиян, но и кардинально увеличить долю небольших компаний в экономике страны. создать программу рефинансирования кредитов для МСП, разработать типовой трудовой договор для небольших компаний и упростить порядок регистрации индивидуальных предпринимателей…

Однако какая часть идей имеет реальный шанс трансформироваться в законы, после заседания Госсовета осталось неясным. Против некоторых предложений высказался сам президент, другие не нашли поддержки у профильных ведомств. Так, глава Минтруда Максим Топилин высказался против снижения страховых взносов до 14%, а министр финансов Антон Силуанов попросил президента не передавать регионам предложенную бизнес-сообществом федеральную часть по налогу на прибыль.

«Российские власти должны ставить себе амбициозные цели и не останавливаться на достигнутом. К 2020 году долю малого и среднего бизнеса в ВВП страны нужно довести до 45–50%, а занятость в этом сегменте повысить с сегодняшних 18 млн. до 35–40 млн. человек. Эти цифры должны стать критерием эффективности работы членов правительства и глав регионов», — поставил задачу президент.

Как говорится, и хочется, и колется. Что мешает МСП занять более значимое место в российской экономике? В принципе, это хорошо известно: низкая эффективность господдержки, ограниченный доступ к кредитным ресурсам, высокая налоговая нагрузка, многочисленные проверки, а главное — страх заняться собственным делом. Малый бизнес привлекает только очень небольшую часть населения: начинающими предпринимателями сейчас являются только 6% экономически активных граждан.

В Архангельской области по итогам 2014 года отмечено сокращение количества малых и микро-предприятий. В этом сегменте бизнеса на 1 января 2015 года  было занято  почти 1,5 тыс. хозяйствующих субъектов, на которых работает (без учёта внешних совместителей) более 44,7 тыс. человек.

Малыми предприятиями области за 2014 год привлечено 746,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал (116% по отношению к 2013 году). Оборот малого бизнеса (без учёта микропредприятий) за 2014 год по всем видам деятельности составил 91 млрд рублей, а среднего — 22,3 млрд. рублей.

В расчёте на 1 тыс. человек населения области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составило 30 единиц, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.

Комментируя итоги заседания Госсовета, министр экономического развития и конкурентной политики региона Виктор Иконников рассказал о той поддержке, которую власти Поморья оказывают малому и среднему бизнесу.

В частности, он отметил инициативу губернатора Игоря Орлова, благодаря которой принят областной закон о двухлетних налоговых каникулах для начинающих предпринимателей. Новая льгота будет действовать до 2020 года.

Важным инструментом поддержки, продолжил чиновник, является и предоставление субсидий малому и среднему бизнесу на конкурсной основе. В 2015 году на эти цели выделено 198 млн. рублей. С нынешнего года для предпринимателей упрощена отчётность по использованию этих средств.

Кроме того, региональный фонд микрофинансирования бизнеса увеличен до 123 млн. рублей, а арендодателям государственного и муниципального имущества до 2017 года рекомендовано не поднимать арендные платежи…

Подводя итоги заседания Госсовета, эксперты сходятся в оценке ситуации: она плачевная в сравнении с поставленными президентом задачами. «Мы не видим положительной динамики развития этого сегмента так, как это было в первое десятилетие XXI века», — подтвердил глава «Опоры России» Сергей Калинин.

Валерий ДМИТРИЕВ.