Структура региональных министерств понесла чувствительные потери

На сессии областного Собрания депутаты согласовали на должность заместителей губернатора всех предложенных главой региона кандидатов.
Так, вице-губернаторами по социальным вопросам стала Людмила Кононова, занимавшая должность спикера в архангельской Гордуме; по инфраструктурному развитию – Сергей Алсуфьев, трудовая деятельность которого была связана с ОАО «Севмаш»; по экономике и финансам – Алексей Гришков, который c 2009 года работал в Счётной палате РФ, по региональной политике – Сергей Ковалёв. Новую должность – заместитель губернатора по развитию Соловецкого архипелага – занял экс-руководитель администрации губернатора области и правительства Роман Балашов. Его место в администрации губернатора занял Александр Костомаров, ранее работавший в аппарате Северо-Западного федерального округа.
Упразднены должности замес-тителей губернатора по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ, а также управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии. Сохранён пост заместителя главы региона по инфраструктурному развитию. Он станет курировать вопросы строительства, ЖКХ, энергетики, связи, промышленности, торговли, агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и другие направления. В соответствии с новой структурой число заместителей губернатора сокращается с девяти до семи. Центр принятия решений по выстраиванию взаимодействия между двумя соседними субъектами РФ был и остаётся в Архангельске, поэтому необходимости в руководителе представительства Архангельской области в НАО в ранге заместителя губернатора нет. Однако сама структура в том или ином виде будет сохранена.
В структуре правительства региона сохраняются должности заместителя губернатора — руководителя представительст-ва правительства области при правительстве РФ, заместителя губернатора – руководителя администрации губернатора и правительства области, заместителя губернатора по социальным вопросам, заместителя губернатора по экономике и финансам, заместителя губернатора по региональной политике.
Большие изменения коснулись и непосредственно исполнительных органов государственной власти. Количество министерств увеличено с 12 до 14, причём в прежнем виде остались только три: финансов, имущественных отношений, природных ресурсов и лесопромышленного комплекса. Расширены функции нескольких министерств. Так, созданы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития и конкурсной политики, энергетики и связи, промышленности и торговли. Кроме того, появилось отдельное министерство сельского хозяйства. Образованы также два новых агентства: контрактное и по рыбному хозяйству.
Следует отметить, что в структуре нового правительства области, утверждённой указом губернатора от 11 марта 2012 года, не нашлось места транспортной отрасли. На месте министерства промышленности, транспорта и связи появятся два новых – министерство энергетики и связи
и министерство промышленности и торговли. Таким образом, Архангельская область с первым в России морским портом, многовековыми традициями мореходства, с огромными перспективами освоения Арктики и Северного морского пути остаётся без профильного министерства, курирующего транспортную сферу. Реструктуризация правительства происходит накануне открытия очередной навигации. Под вопросом находится организация сообщения с островными территориями и поселениями побережья Белого моря. Пока не ясно, кто будет заниматься вопросами компенсации убытков перевозчиков и кто будет договариваться с железнодорожниками и авиапредприятиями, которые не горят желанием работать на убыточных направлениях. Вероятно, курировать строительство глубоководного порта в Архангельске, реализацию проекта «БелКомУр» и прочих инфраструктурных транспортно-логистических проектов будет министерство промышленности и торговли. Также остаётся открытым вопрос: кто теперь будет заниматься выдачей разрешений частным таксистам, организацией работы пунктов технического осмотра автомобилей, службы весового контроля? По мнению некоторых экспертов, сферой транспорта будет заниматься один из отделов министерства промышленности и торговли.
Серьёзные преобразования задели и социальный блок: созданы новое министерство культуры, а также министерство труда, занятости и социальной защиты населения. При этом сформированы отдельные министерства: здравоохранения, образования и науки, а также министерство по делам молодёжи и спорту. Министерство региональной политики и местного самоуправления преобразовано в министерство по развитию местного самоуправления.
Какова реакция на ветер перемен у народных избранников?
Виктор Казаринов, председатель комитета областного Собрания по строительству, предпринимательству и инвестициям:
— Главой региона приняты хорошие кадровые решения. На все ключевые должности депутаты утвердили квалифицированных специалистов. Два заместителя главы региона — по инфраструктурному развитию и экономике и финансам — выходцы из Северодвинска. Это профессионалы, которые имеют большой опыт работы в разных сферах, высокий уровень знаний и ответствен-ности. Для сравления: бюджет «Севмаша», откуда пришёл новый заместитель губернатора по инфраструктурному развитию Алексей Алсуфьев, сопоставим с бюджетом области. «Севмаш» — это государство в государстве, сложная система заключения контрактов, инженерного обеспечения, которая требует больших управленческих навыков и серьёзных решений. Кроме того, важно, что в новой команде много молодых руководителей, у которых есть стимул двигаться дальше.
Председатель комитета областного Собрания по ЖКХ и энергетике Андрей Аннин:
— За исключением руководителя администрации губернатора
и правительства все заместители так или иначе связаны с Архангельской областью. Кроме того, в ходе заседаний нашего комитета и фракции мы убедились, что они готовы к сотрудничеству с депутатами. Думаю, что уже на следующей неделе у нас начнутся совещания по конкретным направлениям нашей совместной работы. Губернатор намеренно поставил на это направление опытного организатора производства. Задача заместителя главы региона по инфраструктурному развитию — организовать работу и взаимодействие профильных министерств. Я разделяю такой подход. Нам важно, чтобы пришёл человек, который координировал бы эту работу.
Что ж, новых чиновников можно поздравить с состоявшимися назначениями. А в напутствие им – «благословение» президента РФ Дмитрия Медведева: «Нельзя прирастать к своим стульям без практического доказательства эффективности своего труда. Стереотипы госслужбы надо менять. Нельзя идти в чиновники, рассчитывая обеспечить себе непыльную и очень прибыльную, доходную для себя работу».
И всего-то.

Валерий ЩИПУНОВ.