— А что даёт энергоаудит? Вы сказали, что его можно и добровольно провести. Какой в этом смысл?
— Смысл есть, если людям нужен результат, например — сокращение коммунальных платежей за счёт снижения потребления тепла и других видов энергии, утепления дома и пр. Чтобы сделать это грамотно, эффективно, нужен профессиональный аудит. В противном случае можно попасть пальцем в небо и потратить деньги зря, либо затраты будут окупаться слишком долго. Если же речь идёт об энергосервисном контракте, то там вообще без обследования не обойтись,
т. к. только оно позволяет оценить необходимый объём инвестиций и рассчитать срок их окупаемости.
В качестве примера можно привести такое очень модное в последнее время мероприятие, как замена старых окон на энергоэффективные пластиковые. Для того, чтобы правильно рассчитать срок окупаемости, нужно понимать, какое количество тепла теряется через существующее окно, сколько будет теряться через пластиковое со стеклопакетом, сколько стоит его установка и обслуживание. Неквалифицированный энергоаудитор укажет в паспорте срок окупаемости, который заявлен производителем окон, и не сделает никаких инструментальных замеров.
В итоге заявленные показатели экономии энергетических ресурсов в 80 случаях из 100 не будут достигнуты.
К сожалению, сегодня очень часто аудит проводится «для галочки», просто потому, что это требование закона, которое необходимо выполнить. Существуют
и аудиторские компании, готовые за условную, чисто символическую цену оформить фактически липовый отчёт, потратив на фиктивное обследование несколько дней. Естественно, добросовестные энергоаудиторы не могут с ними конкурировать, т. к. настоящее обследование требует гораздо большего времени и затрат.
Очень важно не попасться на внешне привлекательное предложение мошенников, тем более что добровольные обследования проводятся именно ради результата. Поэтому я ещё раз рекомендую обращаться в СРО.
— Что является результатом энергоаудита?
— Непосредственным результатом будет отчёт и сформулированные на его основе рекомендации по проведению энергосберегающих мероприятий.
— Какие это могут быть рекомендации и мероприятия, если говорить о ЖКХ? Осуществимы ли они?
— Согласитесь, трудно назвать рекомендацией нечто неосуществимое. Это могут быть самые разные мероприятия, в зависимости от конкретной ситуации. Например, многие жилые дома прошлых лет постройки нуждаются в утеплении фасадов, почти все — в замене окон на энергоэффективные, по крайней мере — на лестничных клетках и в холлах. Многое из этого сегодня делают в рамках капитального ремонта. Об этих мероприятиях в последнее время охотно говорят, что обусловлено их высокой стоимостью и большими сроками окупаемости. Однако существуют и гораздо менее затратные способы сокращения теплопотерь, которые дают в ряде случаев не меньший эффект.
Например, установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами, наклейка на оконные стёкла теплосберегающей плёнки, оснащение систем отопления регулирующей автоматикой и средствами погодной компенсации и многое другое.
— А если в доме уже был капитальный ремонт, нужен ли энергоаудит?
— К сожалению, часто энергосберегающие мероприятия носят половинчатый характер, т. к. перед их проведением полноценный аудит не проводился. Например, наши коллеги из компании «Данфосс» приводят множество примеров, когда в ходе ремонта в домах проводится частичная модернизация системы отопления: устанавливается автоматика в тепловом узле, но при этом не производится балансировка системы отопления по стоякам, а отопительные приборы не оснащаются автоматическими радиаторными терморегуляторами. В результате получается совсем не тот результат и не та экономия, которых ожидают собственники. Если бы ремонту предшествовал энергоаудит, то в заключении содержались бы рекомендации о проведении именно комплексных мероприятий.
— С энергоаудитом мы немного разобрались. Но если результатом аудита является отчёт, то что такое энергетический паспорт? Про это начали много говорить в последние два года, после принятия 261-го закона. Но ведь возникла эта тема не вчера.
— Это немного другая вещь. Энергетический паспорт — это технические характеристики объекта с точки зрения его энергетической эффективности. Паспорт просто отражает положение дел, это констатация фактического состояния.
Согласно Закону № 261-ФЗ, именно энергетический паспорт является итоговым документом по результатам энергетического обследования, а отчёт — документ, издаваемый по соглашению сторон. Однако паспорт сам по себе не содержит сведений о состоянии энергопотребляющего оборудования, он содержит общие показатели потребления ресурсов, энергоёмкости производства, наличия систем коммерческого и технического учёта и иные общие сведения, поэтому проверить обоснованность или необоснованность рекомендуемых мероприятий по энергетическому паспорту невозможно. Для этого нужен отчёт. Поэтому в нашей СРО приложение отчёта (расчётно-пояснительной записки) к энергетическому паспорту является обязательным условием проведения энергетического обследования.
Появились энергетические паспорта действительно не вчера. Первый закон «Об энергосбережении» был принят в 1996 году. С тех пор энергетическая паспортизация в некоторых отраслях стала обычным делом. Например, пока существовало РАО «ЕЭС России», оно регулярно проводило обследование всех своих генерирующих организаций и сетей.
— Для наших читателей это слишком «высокие материи». А какова ситуация в коммунальном хозяйстве?
— Здесь также не раз предпринимались попытки поставить обследования на регулярную основу и ввести паспортизацию. Так, в некоторых регионах Рос-технадзор требует, чтобы у всех жилых зданий, вводимых в эксплуатацию, был энергетический паспорт в составе проектной документации. На этой волне кое-где проводились и обследования домов прошлых лет постройки, в частности, в Москве, начиная примерно с 2006 года, по требованию городского Департамента топливно-энергетического хозяйства. К сожалению, в масштабах страны всё это так и не стало системой.
— Получается, что в некоторых регионах паспортизацию проводить не нужно?
— Не совсем так. Суть обследования, проводимого Ростехнадзором, немного другая: сопоставить проектные и фактические параметры здания, то есть проверить его на соответствие заявленным характеристикам.
— Существуют ли ещё какие-то паспорта, кроме паспорта Ростехнадзора? Какой паспорт нужно получить в соответствии с 261-м законом?
— Это энергетический паспорт, составленный в соответствии с Приказом Минэнерго № 182 от 19 апреля 2010 года, который вносится в госреестр. Есть также паспорт Минрегиона, Фонд содействия реформированию ЖКХ разработал собственную форму, отличающуюся от всех прочих, есть также паспорта саморегулируемых организаций. Все они составляются по-разному, служат для разных целей и содержат различные данные.
Мы считаем такой подход к паспортизации в корне неверным. Паспорт должен быть один, унифицированный и подробный.
Все существующие сегодня формы, нуждаются, на наш взгляд, в серьёзной доработке и приведении к единому виду, в противном случае будет просто невозможно выстроить систему.
— Это относится и к паспортам Ростехнадзора?
Паспорта Ростехнадзора действительно максимально доработаны и отражают большинство важных показателей. Во всяком случае, если дом не энергоэффективный, из такого паспорта видно, где происходят основные потери. При разработке нового энергетического паспорта мы заложили в основу приложений, относящихся к зданиям, требования СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». Тем не менее, и этого не всегда достаточно.