Госдума одобрила в первом чтении законопроект об обещанном правительством ещё в январе антикризисном снижении налогов для малого бизнеса. После всех доработок список льгот заметно поредел, кроме того, принятие поправок вовсе не означает, что пользователи специальных фискальных режимов уже вскоре начнут платить в казну меньше.

Закон, когда он будет принят в окончательном виде, лишь предоставляет регионам право на снижение ставок. Поскольку им придётся делать это за счёт собственных бюджетов (их возможные потери Белый дом оценивает в сумму до 184 млрд. руб.), сокращение нагрузки на мелкий бизнес на практике может так и остаться лишь одним из пунктов антикризисной программы.

Пункты о налоговых послаблениях для малого бизнеса усилиями Минэкономики появились в  «Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики» ещё в январе. Сейчас их реализация наконец дошла до стадии первого чтения соответствующего законопроекта.

Всего в нём четыре поддерживающие бизнес нормы. Как сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, прежде всего документ даёт регионам право сокращать ставки специальных налоговых режимов для малого бизнеса. Для работающих по упрощёнке и уплачивающих налог с дохода ставку можно будет установить в пределах от 1 до 6% в зависимости от вида малого бизнеса (сейчас ставка твёрдая — 6%). Для другого спецрежима — единого налога на вменённый доход (ЕНВД) платёж 15% заменятся вилкой от 7,5 до 15%. Максимальную «стоимость» первой поправки для региональных бюджетов правительство оценивает в 143 млрд. руб. их возможных потерь. Скидка по ЕНВД может лишить бюджеты муниципалитетов и городов федерального значения 41 млрд. руб. Потерь от принятия двух остальных новаций, как утверждает правительство, не будет. Речь идёт о расширении применения патентной системы налогообложения, используемой самым мелким бизнесом,— число переводимых на патент видов деятельности увеличивается с 47 до 62 (добавляются, в частности, услуги не имеющих залов предприятий общепита, переработка фруктов и овощей, разработка софта). Последнее — уже действующие с 2015 года двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей, занятых производственной, социальной или научной деятельностью, распространятся ещё и на бытовые услуги.

Составленный в январе Минэкономики список антикризисных послаблений был куда обширнее, но в итоге стараниями Минфина он был заметно сокращён. В частности, налоговые каникулы предлагалось расширить вообще на всех индивидуалов, то есть на зарабатывающих в том числе и торговлей (а это основная часть ИП). Более того, на каникулы Минэкономики было готово отправить ещё и новые мелкие и средние организации, дав их учредителям право на налоговый вычет по аналогии с вычетом при приобретении имущества (уплатив в госказну налоги, затем их можно будет вернуть).

Сергей Шаталов подытожил обсуждение законопроекта, заявив, что субъекты РФ получат новые полномочия, скорее всего, с 1 июля 2015 года. «Когда они будут их применять — в 2016, 2017 или 2025-м, сказать нельзя, здесь нет ограничения по срокам. Думаю, они будут взвешивать, когда и какой бизнес поддержать в первую очередь»,— дал свой осторожный прогноз замминистра.