Правительство РФ не поддержало законопроект, внесённый в Госдуму Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, предлагающий субсидировать продавцов бензина в труднодоступных населённых пунктах за счёт региональных бюджетов.

«В связи с отсутствием надлежащего контроля за стоимостью транспортной составляющей расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку автомобильного бензина и дизельного топлива населению в такие пункты, — пояснила принятое решение представитель Министерства экономического развития Елена Лашкина. — Это может также привести к необоснованному завышению цен на эти товары, установлению мо-нопольно высоких цен, что в свою очередь повлечёт перерасход бюджетных средств субъектов РФ».

Напомним, в марте 2015 года Собрание депутатов Ненецкого автономного округа внесло в Госдуму законопроект, предлагающий предоставлять субсидии за счёт региональных бюджетов организациям и предпринимателям, продающим бензин в отдалённых и труднодоступных населённых пунктах. «Учитывая существенные транспортные издержки, в таких населённых пунктах реализация бензина, дизельного топлива осуществляется по высоким ценам либо не осуществляется в связи с невыгодными условиями предпринимательской деятельности», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

До апреля 2014 года в законах об окружном бюджете в НАО были предусмотрены средства на предоставление субсидий юрлицам для возмещения недополученных доходов в связи
с реализацией бензина сельскому населению региона.

В результате в сёлах, относящихся к труднодоступным местностям, в 2012 году бензин в среднем стоил не выше 28,3 рубля за 1 литр; в 2013-м — не выше 30,33 руб. за 1 литр; в первой половине 2014 года — не выше 34,17 руб. за 1 литр, говорилось в пояснительной записке к законопроекту.

Однако с 2014 года ст. 78 Бюджетного кодекса не позволяет предоставлять такие субсидии. После внесения поправок в Бюджетный кодекс, запрещающих предоставлять за счёт бюджетных средств субсидии организациям и предпринимателям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) подакцизных товаров, в том числе бензина и дизельного топлива, в законе НАО об окружном бюджете была исключена соответствующая норма.

В результате в начале 2015 года в ненецких сёлах стоимость бензина выросла до 78 руб. за 1 литр, причём в городе Нарьян-Маре (столица НАО) бензин стоил около 36 руб., дизтопливо — 41 руб. за 1 литр.

Определённая правовая проблема также состоит и в том, что в федеральном законодательстве отсутствует универсальное понятие, охватывающее отдалённые и труднодоступные территории. Такие местности конкретно могут определять законы субъектов РФ.

Артём АЛЕКСЕЕВ.