В Архангельском деловом центре состоялась десятая городская конференция предпринимателей. Она была посвящена обсуждению проблем и перспектив развития малого и среднего бизнеса в столице Поморья.
Со вступительным словом к участникам конференции обратился заместитель мэра по экономике и финансам Александр Цыварев. Он отметил, что поступление налогов в городскую казну от малого и среднего бизнеса ежегодно увеличивается на 1,5-2%. Растёт и число индивидуальных предпринимателей, хотя и наблюдается их некоторый отток с рынков. Конструктивный диалог муниципальных органов власти с предпринимателями о возможностях улучшения делового климата в областном центре идёт постоянно. Уже три года подряд для предпринимателей Архангельска не повышается коэффициент К-2, в отличие от других городов России. Однако поступают предложения повысить его для организаций и предприятий с высокой рентабельностью и выпускающих продукцию с высокой добавочной стоимостью.
Региональный уровень власти на конференции представлял исполняющий обязанности министра экономического развития Евгений Михайловский. Он высказал своё личное отношение к проведению различных конференций и совещаний по проблемам малого и среднего бизнеса. Они в основном «пустые». Ситуацию надо исправлять.
«Сегодня малый и средний бизнес рассматривается как экономическая основа развития муниципальных образований, — подчеркнул Михайловский. — Причём любого уровня, в том числе и Архангельска». По мнению выступающего, главной проблемой развития предпринимательства на нынешнем этапе является низкий уровень производительности труда. Решение проблемы приобретает особую актуальность в связи с вступлением России в ВТО, а значит, и усилением конкуренции с зарубежными товаропроизводителями. Нам требуется резко повысить качество выпускаемой  продукции, снизить её себестоимость.
Финансовые ресурсы для этого есть, подчеркнул Михайловский. Есть и инструменты их привлечения. Однако малый и средний бизнес Поморья не научился пока тщательно выстраивать свою деятельность на языке рыночной экономики. Ощущается острый дефицит грамотных бизнес-проектов. В прошлом году нам удалось привлечь в Архангельскую область 143 млн. рублей из федерального бюджета на реализацию федеральной программы поддержки малого и среднего бизнеса. Средств можно было получить гораздо больше, но непонятно: куда, в какие проекты их направить? От муниципалитетов не было заявок, других необходимых документов. В результате 11,5 млн. рублей федеральных средств оказались не востребованными.
Так инертно работать дальше нельзя. Реальная потребность в финансовых ресурсах для реализации конкретных бизнес-проектов должна определяться в каждом городе и районе области. Наше министерство, сказал Михайловский, всегда готово обсудить предложения муниципальных администраций, предпринимателей об изменении порядка и форм господдержки на местах малого и среднего бизнеса, особенно начинающих предпринимателей.
На заседании регионального правительства недавно утверждён порядок проведения регионального конкурса среди муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на право получения субсидий из областного бюджета  на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Принятое решение отвечает теме дня — для развития местного самоуправления в России необходимо укрепление его финансовой базы. Об этом пишет председатель правительства РФ Владимир Путин в статье «Демократия и качество государства», опубликованной в газете «Коммерсантъ». Среди конкретных мер премьер предлагает «передать на уровень муниципалитетов все налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов». Это, по мнению Путина, потребует по-новому сбалансировать полномочия между региональной властью и местным самоуправлением и позволит увеличить объём обязательств местного самоуправления перед гражданами.
Утверждённый правительством области новый порядок субсидирования малого и среднего бизнеса позволяет на каждый рубль, выделенный бюджетами городов и районов, добавлять ещё девять из федерального и областного. Выгоду от участия в областных программах понимают и сами муниципалитеты. Если в 2010 году программы поддержки малого и среднего бизнеса существовали лишь в десяти муниципальных образованиях, то в 2011 году их было уже 21. В 2010 году из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ было выделено 2,5 млн. рублей, в 2012 году — уже 9 млн. рублей.
К этому надо добавить 36 млн. рублей, которые выделил на эти же цели федеральный бюджет. Перечень мероприятий, на которые можно получить софинансирование из областного бюджета, достаточно широк. Это и предоставление субсидий на компенсацию затрат, связанных с участием в выставках и ярмарках, повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой кадров, реализацией программ по энергосбережению, в том числе компенсацией расходов на технологическое подключение к электросетям. Кроме того, традиционно будет оказываться финансовая помощь начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса. При этом муниципальные образования самостоятельно должны определить — на какие именно программы направлять средства.
После обсуждения повестки дня участники конференции приняли резолюцию. В ней отмечено, что региональный и муниципальный органы власти принимают результативные меры финансовой и имущественной поддержки малого и среднего бизнеса, сдерживания непродуктивного контроля надзорных органов, значительного упрощения администрирования.
Однако посткризисная стабилизация финансово-экономической деятельности в сфере предпринимательства в Архангельске происходит всё же медленно. Выступавшие внесли в тест проекта резолюции свои предложения и замечания.

Валерий ЩИПУНОВ.