Законопроект Минпромторга о регулировании рынка нестационарной и мобильной торговли появился в проекте антикризисного плана на 2016 год. Если такую редакцию документа одобрят, то уже в III квартале 2016 года законопроект министерства, первая редакция которого появилась ещё в 2014 году, наконец-то окажется в правительстве. А при его поддержке — и в Госдуме.

Главные идеи документа — предоставление компенсационных мест предпринимателям в случае изъятия старых, упрощённая пролонгация договоров о предоставлении мест торговли (то есть без повторных торгов на эту позицию). Документу предстоит ещё пройти оценку регулирующего воздействия. Сейчас рынок нестационарной торговли регулируется фрагментарно, некоторые понятия и правила есть в законе о торговле. В 2014–2015 годах Минпромторг восстанавливал пробелы в своём документе, который отдавал всю власть над ларьками федералам, закрепил принцип сохранения месторасположения бизнеса при любых изъятиях земель под объектами для нужд города или муниципалитета — ввёл понятие компенсации. Разрешил предпринимателям лишь однажды проходить через процедуру торгов, в ходе которых они получали свои договоры на аренду или право торговли, а после их завершения можно было их просто продлевать. Увеличивался и срок договоров: вместо 3-5 лет до не менее семи, в течение которых нельзя было менять внешний вид объектов.

Однако с 2014 года Минпромторг стал замечать сокращение количества ларьков — снижение достигало 30%, хотя объективных экономических предпосылок к этому не наблюдалось. Показатели обеспеченности населения нестационарными торговыми объектами в регионах различались в разы.