У малоимущих россиян появится возможность продать государству собственную жилую площадь. Выкуп будет происходить постепенно: деньги граждане смогут получать небольшими долями в течение длительного времени — всё как при ипотеке, только наоборот.

Этот механизм, предложенный Минфином РФ, станет серьёзным подспорьем для социально незащищённых слоёв, в первую очередь для пожилых людей. Впрочем, у этого проекта нашлось немало критиков.

О возможном введении «обратной ипотеки» сообщила первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. «Человек, имеющий имущество и переставший зарабатывать, может вполне передать это имущество. Государство может оплачивать ему «обратную ипотеку» — то есть платить часть стоимости этого имущества, которое спустя какое-то время, может быть, время жизни этого человека, переходит в государственную собственность», — сказала чиновница.

Инициатива Минфина фактически представляет собой государственный аналог пожизненной ренты. Заключение подобных сделок на коммерческой основе не пользуется популярностью, поскольку владельцы жилья боятся стать жертвами мошенников. Власти надеются, что к государству у малоимущих граждан будет больше доверия и потому многие нуждающиеся старики согласятся передать квартиру в госсобственность в обмен на доплату к пенсии.

На региональном уровне такая практика уже существует. Так, власти Санкт-Петербурга не так давно начали заключать договоры с людьми старше 75 лет: недвижимость переходит в городскую собственность, но её бывший владелец остаётся жить в ней и вдобавок к ежемесячным выплатам единовременно получает на руки 10% от стоимости жилья. «Обратная ипотека» позволит городским властям решить социальные проблемы.

Востребованность такой опции, как ожидается, будет высокой, с учётом неутешительных данных о росте числа малоимущих граждан в России. По данным Росстата, на конец 2015 года количество бедных увеличилось на 3,1 млн. человек — до 19,2 млн. человек. Кроме того, государство получит в собственность большое количество квадратных метров жилья, которые будут использованы в качестве маневренного фонда.

Во-первых, эти квартиры можно передавать многодетным семьям, переселенцам из ветхого жилья и всем, кто имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счёт. Во-вторых, выкупленное у пенсионеров жильё будет использоваться для временного размещения граждан в случае аварий, стихийных бедствий и т. д.

В-третьих, свободные квартиры позволят государству реализовать другую давнюю идею — взыскивать разнообразные долги путём ухудшения жилищных условий хронических неплательщиков. Тормозило реализацию этого проекта отсутствие жилья для переселения должников. Наконец, государство сможет продавать или сдавать в коммерческую аренду полученную недвижимость. Бюджет будет медленно, но верно пополняться.

В правительстве, впрочем, нет единодушия по поводу «обратной ипотеки». В Министерстве строительства и ЖКХ считают, что реализовать этот проект не представляется возможным: в казне попросту нет для этого средств. В то же время в Министерстве труда и социальной защиты полагают, что услуга востребована не будет, поскольку, с точки зрения формальных признаков, бедных пенсионеров в России нет. Такое заявление сделал глава ведомства Максим Топилин.

Между тем, участники рынка недвижимости отмечают, что инициатива может помочь многим гражданам страны решить финансовые вопросы. Например, семья, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, могла бы отдать свою квартиру государству и жить на ренту. Возможно, в проект стоило бы внести пункт о приоритете выкупа у государства такого жилья для тех, кто её отдал под «обратную ипотеку».

Вместе с тем, говорят эксперты, в данном механизме очень много нюансов, которые пока не получили разъяснения. Они касаются оценки категории нуждающихся граждан, состояния жилого фонда, оценки стоимости помещения и размера регулярных выплат. Кроме того, государству следует подготовить законодательную базу с учётом интересов всех участников сделки. Это позволит исключить риски, связанные с «чёрными риэлторами» и мошенническими схемами.

Артём КЕЗИН.