Оплата труда: догнать Африку!
Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на ограничение разрыва в зарплате между руководителями и рядовыми сотрудниками. Теперь соотношение их зарплаты должно быть в кратности от 1 до 8.
Это шаг в правильном направлении. Но шаг нерешительный и противоречивый. В нём невооружённым глазом видно, как будут обходить закон и по сути, и по форме. Заметим, речь идёт о госорганизациях. Хотя по части разрыва в доходах Россия в целом по экономике опережает самые «расколотые» страны и регионы мира. Так, у нас разрыв между зарплатой руководства и рядового состава фирм и организаций достигает 12-15 раз, тогда как в США и Западной Европе – 3,5, Латинской Америке – 10 раз, Африке – как раз 8. Нам теперь предлагается догнать Африку, установив максимальный 8-кратный разрыв?
При этом в законопроекте речь идёт о зарплате, а не об общем доходе, а это вещи не идентичные. Эту зарплату предлагается даже публиковать в интернете, что хорошо. И увольнять «вышедших за берега скромности». Что ещё лучше. Однако ничто не мешает начальникам по-прежнему выписывать себе премии и прочие бонусы, в разы превышающие их номинальный оклад. И ничего не публиковать об этом в интернете.
Помимо этого, у начальства есть масса возможностей организовать при себе любимом (или родственниках и супруге) всякие аффилированные конторки, которые будут успешно осваивать часть бюджетных средств, обращая их в неконтролируемый опять же доход. Так, скажем, главврач больницы может, получая формально скромный оклад, прирабатывать в разы больше от манипулирования потоками платных услуг пациентам. И всё будет законно. Ведь источник его дохода – не только бюджет.
Вторая уловка заключается в том, что в законопроекте говорится о средней зарплате и запрете превышать её в 8 раз. Тогда как во всём мире в подобных случаях принято говорить о медианной зарплате (выше неё получают ровно половина работников и ниже – другая половина). Именно она более наглядно отражает степень «социальной справедливости». Скажем, если на предприятии 7 работников, из них начальник получает 1000 рублей, трое по 100, а другие трое – 110, 115 и 120, то средняя зарплата будет чуть больше 232, а медианная – 110. Есть разница, какую цифру умножать на 8? Так и по стране в целом: медианная зарплата в условиях большого разрыва в доходах между самыми богатыми и самыми бедными примерно на 10 тысяч в месяц меньше среднеарифметической.
Наконец, третьей уловкой является предусмотренное исключение из закона: федеральные и местные власти смогут утверждать списки организаций, на которые этот закон не распространится. Причём это, надо полагать, будет делаться келейно, без утверждения соответствующим законодательным органом, не говоря уже о вынесении на суд общественности. Если сегодня крупнейшие госкорпорации нагло лоббируют идею засекретить даже свои инвестиционные программы, то что говорить о доходах (не об окладах, заметим) тамошнего топ-менеджмента, о которых ходят легенды – сколько-сколько это миллионов в день?
Георгий БОВТ.