Проверки под новой вывеской
Минэкономразвития предлагает проект поправок в закон «О защите прав юрлиц при осуществлении госконтроля». Они коснутся торговли и сектора услуг. Если при покупке контролёр обнаружит нарушение, он составит акт, выпишет штраф и выдаст предписание об устранении нарушений.
Когда-то такие проверки были в СССР. Сейчас такие закупки могут проводить только правоохранительные органы. Остальным контролёрам это запрещено, они могут лишь присутствовать при такой закупке. Потом оперативники направляют результаты проверки контролёрам, в том числе для проведения внеплановой проверки.
Минэкономразвития также предлагает разработать индикаторы, по которым бизнес и контролёры смогут оценить риски нарушений. Отклонение от них может стать основанием для внеплановой проверки, говорится в законопроекте.
Российский союз промышленников и предпринимателей выступает против нормы и опасается, что проверок станет больше, указывает вице-президент РСПП по корпоративным отношениям Александр Варварин.
Предприниматели жалуются: проверяющие просто не афишируют контрольной закупки, а если находят нарушение, сразу выписывают документ о внеплановой проверке. К тому же закупка помогает зафиксировать только отдельный факт нарушения. Например, не пробит чек за конкретный товар, но это не значит, что магазин вообще не выдаёт чеки. Иногда инспекторы после таких закупок выписывают более высокие штрафы, чем предусмотренные в КоАПе. Бывает и так, что в штатском приходят налоговики, чтобы проверить работу кассовых аппаратов, и если находят нарушения, возвращаются с проверкой.
Так что принятие проекта просто узаконит практику, говорят представители бизнеса. Они опасаются, что если закупка станет отдельным видом контроля, то появится новый повод для и без того постоянных проверок. Сейчас они проводятся не чаще 2-3 раз в год, а с контрольными закупками можно приходить хоть каждый день.
Василий КЛИМОВ.