Обратная сторона МРОТ
Малый бизнес обеспокоен почти двукратным ростом страховых взносов, привязанных к увеличенному с 1 июля 2016 минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Президент всероссийского общественного объединения предпринимателей «Опора России» Александр Калинин в письме главе Минтруда Максиму Топилину просит ведомство при расчёте взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование заменить постоянно растущий МРОТ какой-либо фиксированной величиной.
Сейчас взносы («за себя», а не за наёмных работников) во внебюджетные фонды 3,7 млн. зарегистрированных в стране индивидуальных предпринимателей напрямую увязаны с МРОТ. Максимальный размер платежа в Пенсионный фонд (ПФР) рассчитывается умножением восьми минимальных зарплат на тариф 26% и 12 месяцев (в 2016 году это 154,8 тыс. руб. в год), в Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — одного МРОТ на тариф 5,1% и 12 месяцев (3,8 тыс. руб.). С 1 июля 2016 года МРОТ в рамках его приближения к прожиточному минимуму был увеличен с 6,2 тыс. руб. до 7,5 тыс. руб.
«Опора» отмечает, что следствием этого станет существенное повышение взносов в ПФР и ФФОМС. Если сейчас сумма годового платежа самозанятых в два фонда варьируется от 23 тыс. руб. до 158 тыс. руб. в год, то с 2017 года предприниматели вынуждены будут платить уже от 38 тыс. до 260 тыс. руб. в год. «Для значительного числа самозанятых такой рост нагрузки окажется критичным»,— отмечает президент «Опоры России», обещая, что дополнительные издержки малого бизнеса будут возложены на потребителей.
В письме министру господин Калинин написал ещё об одной проблеме, которая является серьёзным ударом по бюджету малого предпринимательства.
С 2014 года самозанятые предприниматели, применяющие общую и упрощённую системы налогообложения, платят взносы в ПФР по максимуму — с выручки. Делают это даже те, кто налог по «упрощёнке» платит с базы «доходы минус расходы».
В «Опоре» не оспаривают законность действия фондов, поскольку они совершаются в соответствии с законодательством, но обращают внимание, что эта норма противоречит смыслу выбора, данного предпринимателям: платить налоги с выручки (дохода) или по меньшей ставке — с прибыли (доходы минус расходы). Однако считают, что для решения проблемы самозанятых должен быть применён комплексный подход.
Напомним, согласно до сих пор не исполненным пунктам антикризисного плана правительства РФ, должен быть принят закон, позволяющий самозанятому в режиме «одного окна» зарегистрироваться в налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя и сразу внести плату за патент, в которой уже учтены страховые взносы. Кроме того, Минэкономики предлагало снизить нагрузку на плательщиков по патенту (включая самозанятых), предоставить им право на вычет страховых взносов из стоимости патента.
Эксперты отмечают, что «отвязать» МРОТ от страховых взносов возможно, но маловероятно: Минтруду надо наполнять внебюджетные фонды, тем более что за развитие малого бизнеса отвечает другое ведомство — Минэкономики. А там назвали «отвязку» взносов от МРОТ «правильной идеей».
Вадим Вислогузов.