Усилить ответственность за привлечение невиновных к уголовной ответственности предлагают бизнес-объединения и уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов.

Сегодня за привлечение невиновного к уголовной ответственности грозит лишение свободы до 5 лет и 3–10 лет, если человека обвинили в тяжком или особо тяжком преступлении (ст. 299 УК). Необходимо увеличить эту меру наказания до 7 лет и до 5–10 лет соответственно, говорят президент «Опоры России» Александр Калинин, президент «Деловой России» Алексей Репик и Титов. Тогда незаконное преследование перейдёт из преступлений средней тяжести в тяжкие.

Проблема заказных дел против предпринимателей усилилась. В следственных изоляторах содержится всё больше подозреваемых, но до суда доходит ничтожная часть обвинительных материалов. В 2015 году было возбуждено 234620 экономических дел – на 22% больше, чем в 2014 году, свидетельствуют данные Генпрокуратуры.

«Бизнес уже безуспешно просил вернуть в УК утратившую силу по решению Конституционного суда статью о мошенничестве в сфере бизнеса (159.4), наказание по которой было ниже, чем за обычное мошенничество, — говорит Калинин. — Незаконное уголовное дело, как правило, приводит к разрушению бизнеса. Раньше дела возбуждались с санкции прокурора, но законодатель отказался от этого, полагая, что достаточно, с одной стороны, возможности прекратить расследование на любой стадии, с другой – ст. 299 УК. Но ни один человек в 2015 году не был осуждён по ней. Следственные органы не хотят её применять».

Но увеличение наказания вряд ли существенно изменит картину, скептичны другие эксперты. Применению ст. 299 мешает ослабление надзора за следствием после создания независимого от прокуратуры СКР, говорят они.

Кроме того, сложно доказать, что следователь или оперативник заведомо знал, что привлекает к ответственности невиновного.