Минэкономразвития РФ обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Схема предполагает, что чем большую часть зарплаты человек откладывает на пенсию, тем ниже у него будет ставка НДФЛ, и наоборот. Те, кто не захотят копить деньги на пенсию, будут платить 15% НДФЛ, а те, кто будет направлять на накопления 10% зарплаты, НДФЛ будут платить по ставке 10%. Ставка в 13% сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

Все расчёты пока не окончательны, но говорят, что идея уже нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. В его аппарате заявили, что вопрос «нравится — не нравится» преждевременен, поскольку в правительстве идёт обсуждение налоговой конструкции вместе со страховыми взносами и результат может быть разным в зависимости от того, как оно завершится. Предполагается, что система индивидуального пенсионного капитала (ИПК) должна заменить государственную накопительную систему; на смену обязательным взносам работодателя придут добровольные взносы работника.

От обсуждаемой в Минэкономразвития идеи больше всего пострадают беднейшие, сказала Александра Суслина из Экономической экспертной группы. По её словам, система накоплений у таких людей наименее востребована, а нагрузка на них вырастет сильнее всего. Также эта мера ударит по региональным бюджетам: за последние 11 лет доля НДФЛ в собственных доходах регионов выросла с 29% почти до 38% в 2016 году.