Малому бизнесу доходы дороже прибыли

Всероссийское объединение предпринимателей «Опора России» обратилось в правительство с просьбой поддержать малый бизнес в споре с Минфином по поводу расчёта страховых взносов для индивидуальных предпринимателей на упрощённой системе налогообложения.

«Опора» полагает, что взносы следует платить с прибыли, Минфин — с доходов. Ведомство утверждает, что размер платежей не должен быть увязан с результатом предпринимательской деятельности «индивидуалов», отмечая, что расходы государства на пенсии этой категории граждан сейчас превышают суммы уплачиваемых ими взносов. Глава «Опоры России» Александр Калинин оспаривает позицию Минфина и просит главу правительства поддержать предложенные предпринимателями поправки к Налоговому кодексу. Речь идёт об уплате взносов в Пенсионный фонд индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощённую систему налогообложения.

12 февраля 2018 года Минфин выпустил письмо, в котором указал на необходимость расчёта взносов исходя из размера полученного «упрощенцами» дохода, а не прибыли. Поясним: сейчас при доходе ИП за год до 300 тыс. руб. он уплачивает фиксированный платёж в Пенсионный фонд (в 2018 году он равен 26,5 тыс. руб.). Если доход выше этого порога, то кроме фиксированного платежа уплачивается 1% с дохода (с выручки).

По мнению «Опоры», под доходом здесь надо понимать прибыль, то есть доходы за вычетом расходов. При таком варианте сумма взносов становится меньшей, а в случае отсутствия прибыли — и нулевой (в части превышения порога в 300 тыс. руб.). Минфиновская трактовка нормы НК о доходах приводит к тому, что предпринимателям начисляются соцвзносы, которые «существенно превышают полученный предпринимателями уровень прибыли», отмечает «Опора».

В конце февраля ассоциация в письме просила заместителя главы Минфина Илью Трунина обратить внимание на спорную норму кодекса, предлагая решить эту проблему, но получила отказ. Минфин указал, что в НК речь идёт именно о доходах. Кроме того, определение страховых взносов не связано с режимом налогообложения «индивидуала» («упрощёнка», ЕНВД, патент). С учётом этого, а также понимая, что не все ИП на «упрощёнке» ведут учёт расходов, Минфин указывает, что «формирование пенсионных прав, которые зависят от уплаты страховых взносов, не должно увязываться с конечным результатом предпринимательской деятельности».

В «Опоре» логику Минфина считают ошибочной и ссылаются на решение Конституционного суда от 30 ноября 2016 года, по которому под доходом при исчислении страховых взносов необходимо понимать чистую прибыль, образующуюся после вычета из дохода всех понесённых расходов. В ассоциации цитируют фразу КС о том, что «сумма страховых взносов не может превышать сумму заработанных ИП денежных средств в отчётном периоде, поскольку в противном случае предприниматель фактически неправомерно лишается собственности». Илья Трунин в ответном письме «Опоре» парирует, что названное постановление КС касается только индивидуальных предпринимателей, уплачивающих НДФЛ, но не пользователей налоговых спецрежимов.

Вадим ВИСЛОГУБОВ.