Перед Россией стоит историческая задача – быстрая модернизация экономики, основанная на гармоничном развитии регионов. В научном понятии модернизация — это усовершенствование, возобновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами. Модернизируют в основном машины, оборудование, технологические процессы. В широком же смысле — это комплексный макропроцесс перехода от традиционного общества к современному. Например, от аграрного — к индустриальному.
В новой монографии «Архангельская область: истоки, потенциал, модернизация» доктор экономических наук, профессор Альберт Сметанин и кандидат экономических наук Лариса Сметанина исследуют комплекс аспектов социально-экономического развития Поморья на различных этапах истории северного края.
Наш собеседник – один из авторов книги.
— Альберт Васильевич, какова была цель вашей научной работы?
— Мы исследовали историко-экономический срез (период 20-х–30-х, 60-х–80-х, 90-х годов прошлого века). Это позволяет лучше понять проблемы модернизации и пути их преодоления на современном этапе.
— И к каким выводам в итоге пришли?
— Один из важных заключается в том, что успех модернизации в 20—30-е, и в 60–80-е годы (её реальный результат: СССР – победитель фашизма во Второй мировой войне, вторая супердержава мира) был достигнут благодаря тому, что модернизация стала делом общенародным. Огромную роль во всенародном настрое сознания сыграли общественные организации (партия, профсоюзы, комсомол, различные научно-технические общества и др.), государственные органы управления, трудовые коллективы и СМИ.
— Ностальгируете? Но сегодня же совсем другие времена.
— Административные мобилизации («выполним и перевыполним», а в 30—50-е годы ещё и с помощью «чёрного воронка») сегодня не пройдут, и слава Богу. Но не учитывать вовсе менталитет народа, который столетиями жил по подсказке «сверху», — тоже не резон. Чем плоха сегодня национальная идея обновления, модернизации России? Она может вызвать интерес у людей (кто не хочет жить лучше сегодня, а не через двадцать лет, жить с настроением, как говорят, драйвом?), общества и бизнеса. Но её нужно правильно подавать, мотивировать всех участников материально и морально. Почему бы не использовать советский опыт на новой основе? Тогда обучение, обмен опытом являлись существенным фактором результативности в работе. Мы всё ещё находимся под гипнозом рыночного фундаментализма, забывая, что наш рыночный порядок ещё не зрелый.
В частности, для решения проблемы в нашем регионе требуется разработка стратегии модернизации области на инновационной основе и создание институциональной среды для её реализации. В первую очередь необходимо организовать следующие институты: индикативного (интерактивного) планирования, систему инновационного развития (обе структуры в масштабе области, отрасли, предприятия), «технологические платформы», центры трансферных технологий, технопарки, бизнес-инкубаторы инноваций.
К инновационным институтам управления относятся и кластерный подход, аутсорсинг. Для запуска модернизационного процесса не обойтись без бизнес-
ассоциаций, общественных советов организаций и предприятий.
— Так и напрашивается: гладко было на бумаге, да забыли про овраги…
— «Овраги» – противники масштабного национального обновления — есть и будут. Начнём с человека, который был бы готов переучиваться, тратить личное время, чтобы стать человеком инновационным.
С давних времён на Руси, прежде чем принять работника — предлагали ему поесть. Считалось: кто хорошо ест, тот хорошо и работает. И сегодня задача власти создать условия, чтобы у людей было желание и стимул не только хорошо есть, но и хорошо работать и стать хозяином своего дела.
— Сытно ли кормят на архангельском Севере работника?
— По итогам 2011 года в области 43,6% работающих получали зарплату до 10 тыс. рублей, а 4,2% (51,5 тыс. человек) – до
5 тыс. рублей. Это разве зарплата для приарктического региона? Пора, видимо, обратиться к правительству РФ и Госдуме с предложением установить Архангельску «полярный» коэффициент как приарктическому городу, чья роль в освоении Арктики всегда была велика и вновь возрастает в связи с обустройством Северного морского пути и подготовительными работами по добыче углеводородов в шельфе Северного Ледовитого океана.
По данным Росстата, работающих бедных в России насчитывается около 18,1 млн. человек.
К сожалению, те, кто работают, не ощущают зависимости зарплаты от темпов роста производительности труда, роста ВВП и от цены на нефть.
Многие учёные и специалисты сходятся во мнении: чтобы преодолеть бедность и чрезмерное неравенство, необходимо правильно распределять национальный доход. Это приведёт к сокращению бедных, увеличению выпуска высокотехнологичной продукции и высококачественных товаров и услуг (благодаря возросшему спросу), к уменьшению безработицы и увеличению активности людей в создании институтов гражданского общества.
В определении экономического неравенства общества наиболее распространена науч-ная методика — коэффициент (индекс) Джини. Он раскрывает распределение денежных, а не имущественных доходов меж-ду 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан той или иной страны. Следуя такому подходу, с середины 90-х годов, по официальной статистике, первая группа по отношению ко второй уверенно лидирует с разницей в 16 раз. А по неофициальным данным, с учётом теневых не декларируемых доходов, разрыв и того больше – более чем в 40 раз!
Для сравнения: соответствующая разница в доходах этих «полярных» групп составляет: в скандинавских странах — 3-4 раза, Еврозоне – 5-6, Юго-Восточной Азии и Японии — 4-8, США — 9, странах Латинской Америки — 12 раз.
Социальное неравенство грозит разрушением сложившихся социальных связей в обществе, веры в справедливость. До тех пор, пока неравенство остаётся чрезмерным — мы не сможем ускорить или даже поддерживать на существующем уровне темпы прогресса, модернизации.
Самый правильный в мировой практике путь к смягчению неравенства (неравенство всегда было и будет, важно, чтобы оно было справедливым) – это прогрессивная шкала налого-обложения, которая, по нашему мнению, может быть применена
к доходам начиная с 399 тыс. руб-лей, что даёт возможность сохранить средний класс.
Помимо бедных, к числу «оврагов» – противников модернизации следует причислить супербогатый класс (долларовые миллиардеры и миллионеры) и чиновников.
— А их-то за что?
Первым мешают гипертрофированная жадность и отсутствие патриотизма. К примеру, в США около 100 миллиардеров согласились с президентом Обамой передать половину богатств в общественные фонды на развитие Америки. У нас пока ни одного. Вторые – госаппарат — никогда не отличались стремлением к преобразованиям из-за боязни потерять привилегии.
Успех модернизации во многом зависит от степени взаимодействия органов власти, институтов гражданского общества и бизнеса.
В последние годы власть стала более открытой, хотя отчёты её представителей перед обществом крайне редки. Наиболее закрытой сферой в социуме остаётся бизнес. Общество не интересуют инсайдерские тайны, его зона интереса — условия и оплата труда, другие социальные гарантии, участие в управлении производством. В решении этих вопросов ключевую роль призваны играть проф-союзные организации и органы государственного контроля. При этом немаловажным представляется напомнить об особенности психологии русского работника: справедлива та система, в которой он участвует в распределении дохода?
Между тем сегодня правовая база недостаточна для реализации модели «производственной демократии».
В нашей области есть частные предприятия, где чётко организована работа, платится достойная зарплата, выдаются беспроцентные кредиты на строительство жилья, организовано обучение персонала, лечение и отдых работников. К лидерам комплексного решения всех производственно-социальных вопросов, на наш взгляд, относится, например, Устьянский лесопромышленный комплекс. Это изначально модернизированное (самые современные технологии) предприятие. В любом деле важно искать, действовать. И успех обязательно придёт.

Беседу вёл
Валерий ЩИПУНОВ.