Неработающих будут штрафовать

Около 735 млрд. рублей может принести в бюджеты российских социальных фондов решение о самостоятельной уплате неработающими гражданами страховых взносов. Такое предложение рассматривается в Госдуме. Тем самым авторы нововведения собираются исправить «несправедливость», позволяющую безработным, которые зачастую являются самозанятыми, не платить взносы, но получать все социальные гарантии.

Фонды из-за этого недосчитываются сотен миллиардов рублей. Тем временем денег в Пенсионном фонде (ПФР), а также в фондах медицинского (ФОМС) и соцстрахования (ФСС) хватает. По мнению авторов нового законопроекта, неработающие граждане «висят на шее» у россиян, официально оформленных на работу. Дело в том, что работодатели выплачивают отчисления в соцфонды за своих сотрудников, что позволяет работающим гражданам рассчитывать на медицинское и социальное обслуживание, а по достижении пенсионного возраста — и на пособие по старости, неработающие же граждане взносов в фонды не платят.

По оценке члена комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергея Вострецова, в России живёт 18 млн. трудоспособных граждан, которые официально не трудоустроены. Из-за того, что они не делают соцотчисления, региональным правительствам приходится перечислять только в территориальные ФОМС за неработающих примерно 600-650 млрд. рублей ежегодно. Тем не менее, социальные обязательства перед ними государство исполняет.

Между тем, по словам тех же депутатов, финансовые резервы отечественных социальных фондов пока не испытывают дефицита. Например, первый замглавы комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что ПФР и ФСС гарантируют выполнение государством всех социальных обязательств. Трансферты в пенсионную систему сохранятся в ближайшие три года на уровне в 3,3 трлн. рублей.

Как полагают эксперты, депутаты до сих пор не выработали внятную позицию по отношению к неработающим гражданам, которые, как полагают парламентарии, «урывают незаслуженный кусок» как у государства, так и у устроенного на работу населения. С одной стороны, парламентарии собираются увеличить поступления в бюджеты и превратить безработных, которые потенциально могут работать на себя, то есть быть самозанятыми, в лиц, фактически уклоняются от налогов.

С другой стороны, в бюджетах фондов достаточно средств, позволяющих увеличить социальные расходы. Помимо маткапитала, впервые с 2009 года почти вдвое вырастет пособие по безработице. Его минимальная сумма увеличится с 850 до 1500 рублей, а максимальная — с 4,9 тыс. до 8 тыс. рублей. Впервые вводится пособие по безработице размером от 1,5 тыс. до 11,3 тыс. рублей гражданам предпенсионного возраста.

Законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс предусматривает даже штрафные меры в отношении тех безработных, кто не будет делать отчисления в фонды.

 

Николай МАКЕЕВ.