Стратегия развития целлюлозно-бумажной промышленности в России и СНГ обсуждалась на ежегодной международной конференции лондонского Института Адама Смита в Вене. На ней выступила директор по работе с органами государственной власти ОАО «Архангельский ЦБК» Наталья Пинягина.
По её словам, господдержка развития эффективных целлюлозно-бумажных компаний должна быть выборочной и целенаправленной, осуществляться на основе инвестиционных соглашений между государством и бизнесом, где в обмен на обязательства бизнеса модернизировать или создавать новые мощности по производству продукции глубокой переработки древесины государство должно предоставлять определённые преференции и налоговые льготы.
Речь идёт о приоритетном предоставлении участков лесного фонда, государственных гарантиях под привлечение инвестиций, субсидировании процентных ставок банков под кредиты на модернизацию и наращивание производственных мощностей, бюджетном финансировании создания транспортной и энергетической инфраструктуры на основе частно-государственного партнёрства и т. д.
Наталья Пинягина подчеркнула, что вопрос о том, что является наиболее приоритетными для российских ЦБК — инвестиции или инновации — не является однозначным. «Если взять всю отрасль, — сказала она, — то из-за довольно низкого технического и технологического уровня, когда скорость оборота БДМ или КДМ почти в два раза меньше, чем, например, в Финляндии и Швеции, когда на ряде предприятий в технологиях отбелки ещё применяют хлорсодержащие соединения, необходимы инвестиции в модернизацию для преодоления технической и технологической отсталости».
Это, впрочем, не относится к ОАО «Архангельский ЦБК», которое является наиболее инвестиционно активным предприятием в российской ЦБП. В модернизацию и реконструкцию основных средств с 1998 по 2010 годы инвестировано более 660 млн. долларов.
В результате на комбинате значительно выросли производительность оборудования и объёмы производства, до минимума снижено применение хлорсодержащих соединений, существенно сократился износ основных средств.
Однако инновационным разработкам на комбинате также уделяется повышенное внимание, очень важно для повышения конкурентоспособности продукции Архангельского ЦБК улучшать потребительские свойства целлюлозы, бумаги и картона на основе передовых научных исследований и разработок.
В этих целях при комбинате была открыта кафедра ЦБП Северного (Арктического) федерального университета. В ОАО «Архангельский ЦБК» также разработана и внедряется долгосрочная инвестиционная программа на сумму более 327 млн. евро.
Наталья Пинягина подчеркнула, что из-за недостатков лесной политики и законодательства реальные проекты развития действующих ЦБК оказываются необеспеченными в полном объёме лесосырьевыми ресурсами. Так, проект ОАО «Группа «Илим» обеспечен лесом на 47%, ООО «УК «Соломбалалес» — на 64%, ОАО «Архангельский ЦБК» — на 9%.
Причиной этого, по её словам, являются недостатки методики отбора приоритетных инвестиционных проектов, когда по представлению губернаторов субъектов Федерации включаются в Перечень слабо обоснованные проекты строительства новых ЦБК, без наличия необходимых для их реализации лесосырьевых, энергетических, кадровых ресурсов, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры.
По этим проектам отсутствуют квалифицированные расчёты их эффективности и окупаемости с учётом создания дополнительной инфраструктуры, завоза профессиональных кадров, создания условий для их работы и жизнеобеспечения.

Константин БУГРОВ.