Отправят в простой – будет карман полупустой
Министерство труда РФ предложило Российской трёхсторонней комиссии (в неё входят чиновники, представители профсоюзов и объединения работодателей) обсудить подготовленный ведомством проект постановления «Об особенностях регулирования трудовых отношений в 2020 году». Законопроект принят Госдумой в трёх чтениях. Сейчас он дожидается одобрения Совета Федерации и подписи президента.
В закон этот вписали множество самых разнообразных мер. Одна из них – совсем уж чрезвычайная: правительство получает право до конца 2020 года своими постановлениями регулировать отношения между работниками и работодателями. Вот лишь некоторые, наиболее важные на наш взгляд, нововведения.
В вопросе об увольнении работников министерство по-разному подходит к работникам отраслей, на которые распространяются ограничительные меры, и отраслей, на которые такие меры не распространяются.
В документе есть отсылка к указу президента от 11 мая 2020 года. Увольнять по инициативе работодателя работников предприятий, которые закрыты по приказу властей, будет нельзя. Но можно, если работник захочет уйти по собственному желанию или по соглашению сторон. В определённых случаях работников этих организаций и учреждений можно будет отправить на простой. Если «временная остановка» их работы связана как-то с эпидемией – работодатель вправе платить им две трети от тарифной ставки или оклада. Но тарифные ставки и оклады в бюджетной сфере и не только часто устанавливаются ниже МРОТ (12310 рублей в месяц), закон позволяет, а до уровня МРОТ зарплата «догоняется» разными стимулирующими, премиальными и прочими надбавками. Значит, попавший под простой работник может оказаться с доходами в 5-6 тыс. рублей в месяц, что ниже пособия по безработице.
Есть в документе ещё одно положение, которое позволит работодателям, многие из которых сейчас переживают далеко не лучшие времена, сэкономить на зарплате, а государству – на пособиях по безработице. Неполный рабочий день и неполная рабочая неделя вполне допускаются, а уведомить о том, что на работу можно ходить на день меньше и получать за это меньше, работодатель должен будет не позднее чем за 2 недели до того, как новый график вступит в силу.
Если же учесть, что у многих работников, особенно на частных предприятиях, в трудовых договорах в качестве зарплаты указан МРОТ, а остальное – в конвертах, то у работодателей появляется возможность, если совсем дела плохи, платить меньше МРОТ. Ведь Трудовой кодекс гарантирует россиянам зарплату не меньше МРОТ только при полной нагрузке и полной рабочей неделе. Кроме того, работодатель получает право перевести на другую работу своего сотрудника и без согласия последнего (оно потребуется лишь в том случае, если переводят на более низкоквалифицированную работу) на срок до 3 месяцев, а не 1 месяца, как сейчас.
Один из главных вопросов, который возникает по прочтении проекта постановления – с какой даты вступят в силу эти новые правила? С момента принятия постановления правительством? То есть – с начала июня? Да, вводить в силу новые правила можно и задним числом, если они не ухудшают положение граждан. Но любой закон, который регулирует трудовую сферу, если выгоден работнику – не выгоден работодателю, либо не выгоден и тем, и другим…
Марина ОЗЕРОВА.