Россия вплотную приблизилась к вступлению во Всемирную торговую организацию — ВТО. Что нас ожидает? Вопрос — общенационального масштаба. Сегодня вокруг ВТО много всяких слухов ходит: от признания необходимости присоединения к этой международной организации до категорического отрицания такого шага.
Ярые противники задаются вопросом: почему несмотря на признаки надвигающейся второй волны глобальной рецессии российские власти продолжают рваться
в «горящий дом» под названием Всемирная торговая организация?
Особенно паникуют аграрии, опасаясь потери страной продовольственной безопасности. Насколько обосновано беспокойство?
Для начала мнение директора Архангельского филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института, доктора экономических наук Альберта Сметанина.
«Конечно, — говорит он, — обе стороны выдвигают свои аргументы. Безусловно, здесь следует разобраться в предлагаемых плюсах и минусах. Истина, как известно, находится посередине. Вся идея ВТО заключается в унификация всех стран мира на основе единых правил поведения не только в мировой торговле, но и в экономике. Но она хороша, когда все страны-участники находятся на одинаковом уровне развития. Сегодня же членами этой международной торговой организации являются 153 государства. Какое тут может быть равенство?
Когда в ЕС было пятнадцать стран, союз смотрелся весьма привлекательно и был вполне конкурентоспособным с США и Японией. Но стоило ему расшириться до 27 членов, как противоречия между партнёрами стали обостряться. Что сегодня происходит в Европе и в её торгово-экономических отношениях с США. Кто кого и как будет спасать — неизвестно, каждый тянет тёпленькое одеяло на себя. И это понятно: в рыночной экономике правит один царь — сверхприбыль, а спасение утопающих — забота самих утопающих.
Между тем, вступление России в ВТО (чего мы добиваемся уже семнадцать лет!) несомненно помогло бы структурной перестройке нашей экономики, повышая производительность труда в отрасли, её эффективность. При обязательном учёте сохранения нынешнего состояния агропрома России. Ведь мы окажемся не на равных правах в сравнении, например, с Германией.
Чтобы стать действительно равноправными партнёрами с ведущими участниками ВТО, российскому агропрому необходимо сделать экономический рывок, модернизируя отечественное сельхозпроизводство. Ведь «на то и щука в реке, чтобы карась не дремал». Нельзя же бесконечно стоять на одной ноге — нефтегазовой. Россия — крупнейший в мире экспортёр зерна, ряда других продуктов питания. В то же время в наших магазинах засилье импортного продовольствия, в том числе мяса и мясопродуктов. Причём — по более доступным, в сравнении с отечественными, ценам.
И секрета в этом нет. Если оценить все государственные субсидии сельскому хозяйству России, то они находятся на уровне 3% от общемировой себестоимости агро-продукции. В Европе же этот показатель достигает 60%. Причём страны-участники ВТО защищают своих сельхозпроизводителей очень высокими таможенными барьерами. Так, ввоз из России сливочного масла в Канаду облагается пошлиной в 360%, ввоз в страны ЕС говядины — в 213%, пшеницы — в 167%. И так далее.
Вот поэтому участие нашей страны в ВТО должно и будет происходить при активной поддержке государством отечественного агропрома. Как заявил премьер Владимир Путин, Россия сохранит право увеличивать государственные сельхозсубсидии после вступления в ВТО и не пойдёт на уступки, которые могут нанести ущерб отечественному агропрому, в том числе — и в вопросе сохранения прежнего порядка доступа продукции животноводства на российский рынок. Отметим, что значительный рост федеральных расходов на поддержку сельского хозяйства заложен и в бюджетном плане страны на ближайшие три года.
Мнение эксперта вселяет определённый оптимизм. Но как же всё-таки быть с нашенским, архангельским агропромом?
Губернатор области Илья Михальчук поставил задачу в ближайшие годы создать в Архангельской области все условия для увеличения производства молока на 10 тыс. тонн, мяса — на 1 тыс. тонн, яиц — на 20 млн. штук, картофеля — на 1 тыс. тонн, овощей открытого грунта — на 200 тонн. Однако насколько реально будут реализовывать эти планы во имя «обеспечения продовольственной безопасности Поморья»?
В будущем году расходы на поддержку регионального агропрома, по прогнозу регионального министерства АПК и торговли, планируется увеличить почти на 220 млн. руб., они составят около 800 млн. руб. Такие цифры содержатся в проекте долгосрочной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2012-2015 годы». В первую очередь поддержка будет оказана предприятиям, которые имеют бизнес-планы развития и увеличения объёмов производства, уменьшения себестоимости продукции, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций. Общая сумма вложений в отрасль превышает 1 млрд. руб.
В нынешнем году в области вводится в сельхозоборот около 6 тыс. гектаров неиспользуемых земель. Однако отдачу от этого можно будет получить не раньше, чем через полтора-два года. Но, спрашивается, на чём же пахать бесхозную даль?
В минувшем году предприятия агропрома смогли закупить всего 120 единиц техники. А требуется обработать 92 тыс. гектаров при общей потребности в 2500 тракторов.
Между тем, запрос о заявках на приобретение необходимого оборудования, с учётом осваиваемых земель, в министерство АПК и торговли не подал ни один район, кроме Вельского.
Поддержка областной властью архангельского агропрома может выразиться, в том числе, в развитии системы сбыта сельскохозяйственной продукции местного производства. Вот, например, почему в Северодвинске муниципальный тендер на закупку мяса птицы вы-играло предприятие из Ярославля? И тот же Северодвинск потребляет своего картофеля не более 15%, Няндомский район — около 2%.
А по мнению руководителя агропромышленного союза Архангельской области Ильи Павлова, технологии заготовки кормов и содержания скота остаются на уровне 70-х годов прошлого века.
Так что чёрта в образе ВТО можно малевать всем по-своему. Главное, чтобы окончательное решение федеральной власти никого не застало врасплох.

Валерий ДМИТРИЕВ.