С 1 ноября началась реформа контрольно-надзорной деятельности. Об этом говорится в федеральном законе от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Благодаря этой реформе, которая получила неофициальное название «регуляторная гильотина», многие правовые акты, которые касаются контроля и надзора бизнеса, будут отменены. А потом каждые шесть лет правовые акты станут заново переоценивать. Если они устареют или станут недейственными, их отменят. О том, как всё это будет работать, рассказывает президент Торгово-промышленной платы РФ Сергей Катырин.

— Закон об обязательных требованиях практически весь вступает в силу за исключением двух положений. Первое – это норма о новых сроках вступления обязательных требований в силу (один раз в шесть месяцев). И второе – создание реестра обязательных требований. Его разработку сейчас ведёт правительство РФ. Реестр должен появиться к 1 марта 2021 года. Он создаётся для того, чтобы весь массив обязательных требований – и новых, и старых, которые «избежали» гильотины, – был заранее известен как бизнесу, так и контролёрам. Это исключит случаи, когда инспектор приходит с проверкой соблюдения требований, о которых предприниматель может даже не догадываться.

ТПП предлагает, чтобы в реестр включили обязательные требования, которые содержатся не только в подзаконных актах, но и в законах. А также положения актов, которые непосредственно не содержат обязательные требования, но при этом регламентируют процедуру их исполнения (положения, порядки, регламенты и так далее). Это позволит наиболее полно охватить весь массив правил для бизнеса, сделать эту сферу максимально прозрачной.

Крайне важно, чтобы при отмене старых требований не образовывался правовой пробел. Когда ни контролёр, ни предприниматель не будут иметь представления, какими требованиями они должны руководствоваться.

Отмена многих обязательных требований (в сфере торговли, общепита и так далее) позволит существенно снизить административную нагрузку на предпринимателей. Они смогут эффективнее развивать своё дело, повысить качество производимой ими продукции и оказываемых услуг.

Таким образом, от проведения реформы смогут выиграть все – и бизнес, и потребители.

Георгий ПАНИН.