Госдума приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий перевод торгов в сфере недропользования в электронную форму только в виде аукциона. Документ уточняет вопросы пользования недрами.

Благодаря законопроекту появится возможность выдачи лицензии на пользование недрами единственному участнику аукциона, что отвечает интересам государства как собственника недр.

Дело в том, что аукцион на право пользования недрами может быть признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок или наличием одного участника. Между признанием конкурса (аукциона) несостоявшимся и проведением новых торгов проходит много времени – до года, в течение которого перспективный участок недр остаётся в нераспределённом фонде, и в бюджеты бюджетной системы РФ не поступают соответствующие доходы.

Поправками правительства ко второму чтению предусматривается перевод торгов в сфере недропользования полностью в электронную форму и только в форме аукциона, исключая такую форму как конкурс.

Добывающие компании накажут за нарушение условий лицензии.

Также поправки предполагают включение в реестр недобросовестных участников аукционов лиц, признанных победителями, но не уплативших в установленный срок разовый платёж. Выдавать лицензии на пользование недрами по результатам аукциона предлагают только после уплаты окончательного размера разового платежа.

Сейчас такие лицензии выдаются до уплаты окончательного размера разового платежа с фиксацией в её условиях положения об обязанности недропользователя в течение определённого срока с момента выдачи лицензии внести оставшуюся сумму платежа.

Предусматривается введение таких самостоятельных оснований для получения права пользования недрами, как государственный контракт, заключённый субъектом РФ для целей геологического изучения недр, а также государственное задание для федеральных государственных учреждений, выполняющих геолого-разведочные работы в рамках федерального бюджета и программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов».

Предлагается также разграничить такие понятия, как досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами. При этом приостановка права пользования недрами предполагается на основе решений, принятых на базе постановления Правительства РФ.

Павел КРИНИН.