Глава фракции «Справедливой России» в Госдуме Сергей Миронов предложил реформу управления геологической отраслью РФ, изложив её в письме Владимиру Путину.

Депутат предлагает создать единый центр компетенций управления недрами, для чего, по его мнению, нужно вывести Роснедра из подчинения Минприроды. В своём письме Сергей Миронов подчёркивает, что геологическая отрасль, «не имеющая качественной и чёткой системы управления», оказалась «раздроблена» между Минприроды, Роснедрами и «Росгеологией».

Он также видит «неблагополучность» минерально-сырьевой базы по твёрдым полезным ископаемым в связи с низкими темпами геологоразведки со стороны государства и недропользователей – «более половины объектов из фонда недр длительное время не вовлекаются в разработку прежде всего из-за низких геолого-экономических показателей». «Серьёзную озабоченность» у господина Миронова вызывает обеспечение сырьём промышленности, «особенно «оборонной».

По мнению депутата, «успех создания беспрецедентно богатой минерально-сырьевой
базы» в СССР объясняется вертикально интегрированной геологической отраслью» (все НИИ, НПО, управления и экспедиции подчинялись Мингеологии), а также «программно-целевым принципом финансирования» геолого-разведочных работ.

Сейчас, считает господин Миронов, «правоустанавливающие (нормативно-правовые), правоприменительные (исполнительные) функции» разделены между Минприроды и Роснедрами, в связи с чем «нормативно-правовое обеспечение деятельности агентства по организации и выполнению геолого-разведочных, тематических, научно-исследовательских работ начинает отставать от реальных потребностей».

При этом большинство геологических организаций и предприятий, подчёркивает господин Миронов, реорганизованы в АО, не соответствующие целям и задачам геологического исследования недр, и интегрированы в «Росгеологию», которая подчиняется правительству, а не «исполнительному органу» в лице Роснедр.

По мнению депутата, в структуре управления отрасли просто нет руководителя, отвечающего за прирост запасов, по причине недостаточности полномочий. В связи с этим господин Миронов предлагает передать департамент недропользования Минприроды в Роснедра и создать отдельное министерство геологии, в «подчинение» к которому перейдёт и «Росгеология».

Другой вариант, пишет Сергей Миронов, переподчинить Роснедра напрямую правительству и передать агентству нормативно-правовое регулирование в сфере недропользования от Минприроды.

Андрей КОЗЛОВ.