Правительство РФ воспользовалось своим антикризисным правом приостановить на 2022 год действие одного из бюджетных правил: дополнительные нефтегазовые доходы не будут накапливаться в Фонде национального благосостояния (ФНБ), а пойдут на текущие нужды бюджета.

Как следует из документа, дополнительные нефтегазовые доходы 2022 года попадут на счета ФНБ до 1 октября 2023 года лишь после того, как из них вычтут суммы, которые понадобятся властям на замещение госзаимствований, погашение госдолга, исполнение публичных обязательств РФ в случае нехватки ассигнований, а также «на иные цели, определённые правительством».

В такой широкой формулировке, учитывая ухудшение макропоказателей и обширность антикризисных программ, вероятность существенного пополнения ФНБ по итогам года невелика.

По данным Минфина, на 1 марта объём ФНБ составлял 12,9 трлн. руб. Фонд является частью золотовалютных резервов, и его валютная составляющая, кроме юаня, также подпала под санкционную заморозку. Хотя эти деньги находятся на счетах ФНБ в ЦБ, безналичная валюта всегда отражается на корсчетах в иностранных банках и поэтому может быть заморожена.

На 1 марта на этих счетах находилось 38,6 млрд. евро, 4,2 млрд. фунтов, 600,3 млрд. иен, 226,8 млрд. юаней (от накопления долларов Минфин из-за угрозы санкций отказался ещё в середине прошлого года).

Прочие средства фонда размещены на депозитах в ВЭБ.РФ, ВТБ и Газпромбанке, вложены в инфраструктурные проекты, в привилегированные акции госбанков, в акции Сбербанка и «Аэрофлота». В итоге ликвидная часть ФНБ, которую потенциально можно использовать на текущие нужды, равна в эквиваленте 9,7 трлн. руб.

Как пояснял Минфин, замороженная из-за санкций часть фонда на деле не обездвижена. Валюта находится на счетах в ЦБ, и в случае необходимости её можно конвертировать в рубли и направить на бюджетные нужды. Пока, впрочем, речь шла лишь об упомянутом 1 трлн. руб., а до военной операции – ещё и 2,5 трлн. руб. на крупные инфраструктурные проекты (судьба этой инициативы в нынешних условиях до конца неясна).

Евгения КРЮЧКОВА.