Роспотребнадзор выступает за возвращение проверок бизнеса в том случае, если покупатели начали массово жаловаться на предприятие.

Такой критерий риска служба предлагает проработать Минэкономразвития – ведомство отвечает за реформу надзорной деятельности. Ведомство подготовило доклад о правоприменительной практике закона о защите прав потребителей, в частности, его ст. 16 «Недопустимые условия договора, ущемляющие права покупателей».

Так, например, за последние 10 лет – с 2013 по 2022 год – служба выявила более 56 тыс. нарушений этой статьи. Их максимальное число в розничной торговле – 15,1 тыс. случаев, в финансовых услугах – 9,5 тыс. Практически каждый второй договор, который проанализировала служба, содержал условия, ущемляющие права потребителей, отмечается в документах Роспотребнадзора.

Весной 2022 года правительство изменило регулирование – ввело мораторий на проверки бизнеса. Это фактически приостановило контроль и надзор в области защиты прав потребителей, указано в документах службы, её деятельность в основном была профилактической. В том числе поэтому Роспотребнадзор отметил рост недовольства среди потребителей: им не нравится, что нарушителей не наказывают.

Но, как подчеркнули в секретариате вице-премьера Дмитрия Григоренко, действующие ограничения надзорной деятельности не подразумевают полный отказ от проведения проверок. Теперь в РФ реализуют риск-ориентированный подход, а те компании, которые представляют серьёзные риски причинения вреда или нарушения прав граждан, попадают в фокус внимания государства.

«Проверки сейчас можно проводить либо по индикаторам риска, либо при угрозе причинения вреда жизни или здоровью потребителей, – пояснил  глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. – Это два разных основания.

Но индикаторов риска для контроля защиты прав потребителей в сфере услуг пока не существует, поэтому Роспотребнадзор ограничен в своих возможностях».

Сведения о наиболее массовых и критических нарушениях, в том числе связанных с жалобами потребителей, могут быть учтены Роспотребнадзором в индикаторах риска при нарушении обязательных требований, сказали в секретариате вице-премьера.

«Ограничений на проведение проверок по индикаторам риска у нас нет, – пояснили  в Минэкономразвития. – Поэтому Роспотребнадзор может учитывать массовые и критические нарушения, которые связаны с жалобами потребителей, если речь идёт именно о новом индикаторе риска».

Денис ФЁДОРОВ.