«Единая Россия», полгода назад голосовавшая за присоединение России к ВТО, выяснила, что в результате вступления в организацию доля отечественных товаров в магазинах снизилась на 20%, а качество импортных оставляет желать лучшего. Ритейлеры это отрицают, экономисты также сомневаются в результатах партийного мониторинга — такие серьёзные изменения не могли произойти всего за несколько месяцев жизни по правилам ВТО.
«Попасть на полки супермаркетов региональным продуктам мешают барьеры, которые устанавливают торговые сети, — утверждают «народные контролёры» от парии власти. — Надо заботиться об отечественном производителе и пресекать противоправные пути попадания товаров в торговые сети. Иначе из-за несовершенства законодательства о торговой деятельности наших продуктов в магазинах будет всё меньше и меньше».
Впрочем, эксперты по-прежнему не видят оснований для серьёзных потрясений на рынке после вступления в ВТО. Изменения можно заметить в отдельных категориях — скажем, по свинине, говорит профессор ВШЭ Алексей Портанский. На большую часть товаров (около 12 тыс. позиций в импортном тарифе) пошлины начнут снижаться только с 22 августа 2013 года.
Во-первых, пошлины будут снижаться постепенно. Во-вторых, снижение тарифов на те же продукты питания будет в среднем с 10 до 8%. Это никак не может обеспечить такие данные. Ритейлеры также не согласны с результатами мониторинга и утверждают, что доля отечественных товаров не изменилась. В сети продукция российских производителей, если таковой считать продукцию производителей, находящихся на территории страны, независимо от брэнда составляет 80-90% по многим категориям А по социальным товарам (в основном это фермерские продукты, местный хлеб и продукция собственного производства, а также сезонная группа от отечественного АПК в период урожая) – даже 100%.
Тем не менее после подведения окончательных итогов мониторинга «Единая Россия» планирует внести поправки в закон «О торговой деятельности».
В частности, планируется серьёзно увеличить штрафы за «входные билеты» и ретро-бонусы. Действующие санкции слишком мягкие, ритейлерам проще заплатить в казну и дальше продолжать нарушать закон. Также депутаты предлагают ввести санкции вплоть до приостановки деятельности на 90 дней за принуждение к заключению договора, когда производителя, например, заставляют оплачивать рекламную кампанию, чтобы его товары попали на полки магазинов.
Напомним, что о роли честной конкуренции для качественного обновления экономики сказал в своём послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин.
Власти архангельского Поморья стараются шагать в ногу с требованиями времени. Хотя понятно, что возможности тягаться на равных в борьбе за отстаивание интересов отечественного товаропроизводителя (особенно родного, регионального) с крупными торговыми сетями у местных чиновников нет соответствующих ни полномочий, ни силёнок. Зато имеется солидный властный ресурс.
С 1 января 2013 года вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым все розничные рынки, за исключением сельскохозяйственных и кооперативных, должны быть расположены в капитальных зданиях и строениях (для сельхозрынков это должно быть сделано к 1 января 2015 года).
Таким образом, из 20 розничных рынков на сегодняшний день в регионе осталось 11. Остальные закрылись, либо их перепрофилировали в постоянно действующие ярмарки. Например, ярмаркой стал бывший рынок «Динамо» в областном центре.
— С одной стороны, снижение числа розничных рынков вызывает обеспокоенность, — говорит заместитель министра промышленности и торговли области Ирина Бажанова. — С другой стороны, универсальные розничные рынки в городах перепрофилировались в сельскохозяйственные, а это играет на руку местным товаропроизводителям, у которых появилось больше возможностей торговать своей продукцией и конкурировать с крупными торговыми сетями.
Кроме того, законодатель закрепил норму, в соответствии с которой органы местного само-управления устанавливают количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже таких товаров. В рамках реализации региональной программы развития конкуренции ежеквартально проводится мониторинг соблюдения управляющими компаниями количественных квот на торговые мес-та, предоставляемые фермерам, продающим сельхозпродукцию, а также садоводам, огородникам и животноводам.
Так что конкурентная борьба на потребительских рынках в новых условиях только начинается. Предпочтение победителю отдаст покупатель.

Павел КРОТОВ.