Внесудебное взыскание долгов предложено распространить на всех физлиц

Минфин предлагает распространить на граждан внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности, существующий сейчас для организаций и индивидуальных предпринимателей.

Возможность перехода в судебную процедуру при наличии возражений со стороны должника при этом будет сохранена. Эксперты разошлись в оценках инициативы – одни считают, что для физлиц внесудебный порядок нецелесообразен, поскольку они не обладают необходимыми правовыми знаниями и ресурсами компаний, другие считают такой переход логичным.

В ФНС отмечают, что новый порядок при сохранении необходимого уровня защиты прав граждан сократит и сделает менее затратными нынешние процедуры взыскания задолженности.

Минфин подготовил проект изменений в Налоговый кодекс, предусматривающий расширение практики внесудебного взыскания налогов и на физлиц, не являющихся ИП. Сейчас взыскание налоговых долгов с граждан возможно только после того, как мировой судья по заявлению налогового органа вынесет судебный приказ. Это происходит в упрощённом порядке – без вызова сторон.

При этом для ИП (они обладают статусом физлица) и компаний существует ещё и внесудебный порядок.

Минфин в пояснительной записке к законопроекту утверждает, что распространение внесудебного порядка на всех физлиц позволит унифицировать процедуру взыскания недоимки и сократит нагрузку на суды за счёт упразднения необходимости вынесения судебного приказа.

Как следует из статистики Верховного суда, в 2023 году было рассмотрено почти 1,5 млн. таких дел.

Согласно законопроекту, с 2025 года налоговый орган, в частности, при неисполнении физлицом требования о погашении долга свыше 10 тыс. руб. в течение полугода, направляет ему решение о взыскании – через личный кабинет налогоплательщика, через «Госуслуги» или заказным письмом.

В отсутствие возражений начинается процесс взыскания задолженности, если же они есть, то процесс переводится в судебный порядок. После рассмотрения жалобы, на время которого исполнение решения налоговиков приостанавливается, у них будет полгода на обращение в суд.

В ФНС заявили, что эта инициатива «при существующем уровне развития сервисных услуг» сможет исключить излишние административные процедуры при отсутствии несогласия с задолженностью, а при его наличии – «сохранит необходимый уровень судебной защиты».

Сейчас, поясняют в службе, механизм взыскания долгий и затратный, при этом он влечёт расходы и для самих должников (в том числе в виде госпошлины и пени). Например, если через суд взыскивается 30 тыс. руб., то через год (средний срок для всех процедур), когда долг будут взыскивать приставы, должник будет должен ещё 9 тыс. руб.

В ФНС добавляют, что, как правило, её требования являются бесспорными – по итогам рассмотрения возражений налогоплательщиков судами отменяется 1,1% судебных приказов.

В службе отмечают, что с внедрением единого налогового счёта платёжная дисциплина физлиц улучшилась – количество задолжавших по сравнению с началом 2023 года снизилось почти вдвое и «с неисполненной обязанностью остались теперь только реальные должники».