36-часовая рабочая неделя?
После окончания СВО в России могут сократить рабочую неделю до 36 часов. Такой законопроект уже готов в стенах парламента.
Как утверждают его авторы, он коснётся не всех категорий россиян. Послабления трудового режима получат офисные сотрудники, работники торговли и сферы услуг, но не производственных отраслей. Но сохранения прежней зарплаты никто не гарантирует. Прежде во всех вариантах сокращения рабочего времени красной нитью прослеживается главное требование: при сохранении прежней зарплаты.
Однако это условие не сможет гарантировать ни один самый распрекрасный закон. Ведь все мы знаем, что суровость российских законов компенсируется необязательностью их выполнения. Возникает вопрос: почему парламентарии так упорно продвигают идею 4-дневки?
В 2024 году экономике не хватало 2,7 млн. рабочих рук, в нынешнем году ситуация на рынке труда к лучшему не изменится. О каком сокращении рабочей недели можно говорить? Что сотрудники (пока речь идёт только об офисных работниках, торговле и сфере услуг) с сокращением рабочей недели станут более продуктивными и будут быстрее выполнять поставленные задачи? В конечном итоге эффективность их труда не снизится, а, наоборот, – повысится. Парламентарии даже прогнозируют улучшение демографической ситуации в стране.
Но у экспертов на этот счёт есть большие сомнения.
«Такой документ вряд ли будет принят, даже если его и внесут на рассмотрение Госдумы, – считает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. – Объясню почему.
В России действует единый подход в отношении занятости населения. Почему кто-то может работать 36 часов, а кто-то должен трудиться 40 часов в неделю? Это дискриминация, и она противоречит Трудовому кодексу. К тому же, чтобы реализовать такую задачу, нужно просчитать все её последствия, которые могут возникнуть. Например, как это отразится на уровне зарплаты? Не начнут ли работодатели её сокращать?
В этой инициативе нет ответа и на другой вопрос: как быть с дефицитом кадров? Это дополнительная нагрузка и на федеральную казну, и на региональные бюджеты.
Больница должна работать 7 дней в неделю. Между тем некоторые категории врачей уже работают по сокращённому графику. Придется задействовать дополнительных, увеличивать фонд оплаты труда. А где найти новые резервы, если в стране и без того дефицит кадров на рынке?
Я бы рассматривал подготовленный законопроект как некое программное заявление: что в какой-то отдалённой перспективе, когда у нас стабилизируется экономика, вырастет производительность труда, мы сможем предпринимать такие действия. К тому же не надо забывать, что пенсии формируются в соответствии с занятостью у работодателей.
Отчисления в Социальный фонд должны идти в размере не ниже, чем с минимального размера оплаты труда. Другое дело, что если не предусмотреть защиту зарплаты, которая может снизиться вслед за снижением количества отработанных часов, то это автоматически приведёт к уменьшению количества пенсионных баллов. Меньше зарплата – меньше отчислений».
Надежда ШИМАНСКАЯ.