Недавно министр сельского хозяйства Николай Фёдоров призвал губернаторов активно подключаться к реализации госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013—2020 годы и перечислил регионы, которые ещё не представили заявки для участия в госпрограмме развития села на принципах софинансирования. В Северо-Западном федеральном округе «ничего не представили Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская и Псковская области», — отметил министр.
Почему же архангельское Поморье не спешит? Ведь ситуация на нашенском селе далеко не радужная. Об этом свидетельствовал губернатор Игорь Орлов в своём ежегодном послании областному Собранию депутатов. «С одной стороны, благодаря реализации государственных программ финансовой поддержки удалось остановить падение производства и добиться положительной динамики развития сельского хозяйства в регионе.
В то же время не обходится и без минусов», — сказал глава региона. Под «минусам» Игорь Орлов имел в виду не только ряд финансово-экономических проб-лем, препятствующих достижению конечного результата (максимальной реализации продукции на внутреннем региональном рынке), но и сокращение численности сельского населения за последние три года на 12,4%. И как следствие — рост дефицита кадров, ухудшение социально-культурных и бытовых условий жизни жителей сельской глубинки.
Председатель региональной Ассоциации фермерских хозяйств Михаил Силантьев по-своему оценивает действия областных властей. В частности, причиной задержки подачи заявки на участие в госпрограмме на 2013—2020 гг. он считает бездействие региональной власти и отсутствие руководителя отраслевого министерства.
Кроме того, мыслит Михаил Силантьев, в большинстве районов области сельхозуправления, созданные ещё при советской власти, почти все ликвидированы. Иными словами, отрасль никак не управляется. Только за последний год в области ликвидировано около 10 крупных сельхозпредприятий. Региональная программа развития сельского хозяйства, принятая до 2017 года, оказалась уменьшенной по финансированию в два раза. И сегодня идёт речь о том, что сокращение продолжится.
В то же время один из основных принципов участия регионов в госпрограммах — софинансирование. Мы вкладываем рубль — федерация даёт три. Но если у нас ликвидируются программы по поддержке сельского хозяйства, то и рассчитывать на помощь федерации мы не можем. Губернатор области не считает сельское хозяйство важной отраслью. «При таком подходе перспектив у отрасли, конечно, не будет», — итожит Силантьев.
Однако новая госпрограмма развития аграрного сектора экономики страны вовсе не ограничивается традиционными направлениями отрасли. Премьер Дмитрий Медведев поставил задачу как минимум удвоить производство овощей в тепличных хозяйствах. Он отметил, что потребление свежих овощей в России на душу населения ниже, чем в развитых странах. Ежегодно в российских теплицах выращивается около 600 тыс. тонн овощей, что в пересчёте на душу населения составляет около 4 кг. При этом рекомендуемая медиками норма потребления овощей тепличного производства составляет около 15 кг на человека.
Эта инициатива премьера – вовсе не открытие и не новация для депутата областного Собрания Виктора Казаринова. Известный в Поморье бизнесмен занят возрождением обанкротившегося хозяйства «Тепличное» в Северодвинске. Теперь это «Северодвинский агрокомбинат». При общей стоимости инвестпроекта 500 млн. рублей в его реализацию вложено уже 100 млн. Без привлечения бюджетных средств. Правда, комбинат получает поддержку из бюджета в виде компенсации части расходов на газ, минеральные удобрения, выпуск готовой продукции, но объём этой помощи едва позволяет держаться на плаву, не давая шансов на дальнейшее развитие.
Казаринов хочет создать в Архангельске фирменную торговую сеть. К сожалению, мэрия города от этого проекта почему-то открестилась. В итоге большая часть доходов от розничной продажи продукции комбината достаётся сторонним ритейлерам.
В прошлом году «Северодвинский агрокомбинат» произвёл более 600 тонн продукции. В начале марта этого года в магазины была отправлена первая партия огурцов нового урожая. Правда, с крупными сетями работать сложно, говорит Казаринов. Во-первых, они требуют, чтобы продукция обязательно была дешевле привозной. Это понятно, но себестоимость местной, северодвинской, объективно выше из-за разницы в тарифах на тепло и электроэнергию. Зато она всегда свежая.
Посредничество торговых сетей лишает агрофирму значительной части доходов. Зелёный лук, к примеру, в розницу стоит в среднем 300 рублей за килограмм, а оптом закупается у агрофирмы не дороже 120 рублей. Разница остаётся торговой сети.
И сегодня предприниматель-депутат Виктор Казаринов признаётся, что зря дополнил свой торговый бизнес новым видом деятельности – аграрным. Шуму в верхних ветвях власти много, а внизу – тишина. Какое может быть удвоение производства продукции в тепличном хозяйстве? И речь по большому счёту идёт не только о ней…

Валерий ЩИПУНОВ.