Россиянам ограничат доступ к «дешёвому» электричеству, заставив дорого платить за свет в подъездах, чердаках, подвалах и лифтах. Больная для россиян тема высоких тарифов на электроэнергию в ближайшее время ещё более обострится. С 1 июля в шестнадцати регионах страны, в том числе и в Архангельской области, может начаться эксперимент с введением так называемой «социальной нормы» на потребление электричества.
За превышение её придётся платить по повышенному тарифу. Результатом всех этих нововведений станет очередное увеличение платежей граждан, поясняют эксперты.
Введение соцнормы — инновация Минрегиона. Этот проект будет предложен правительству до 1 апреля. Если документ одобрят, то через год, с 1 июля 2014 года, социальная норма будет введена на всей территории России. В неё граждане должны будут уложить от 65% до 85% своего «жилищного» энергопотребления. При этом сверхнормативные киловатт-часы могут подорожать на 30% уже в первый год реформы, а в следующие три года цены на этом рынке вырастут до «экономически обоснованных».
Для реализации этой политики Минрегион обяжет поставщиков вести раздельный учёт энергии, проданной в рамках соцнормы и сверх неё, и отчитываться по обеим статьям раз в квартал. При этом Федеральной службе по тарифам (ФСТ) предлагается разработать два тарифа: для социального (его рост будет контролироваться более жёстко) и сверхнормативного (на него придется от 15% до 35% всего «жилищного» энергорынка) потребления.
В первый год Минрегион запрещает повышать «сверхпотребительский» тариф более чем на 30% от стоимости «социального» киловатт-часа, однако затем в течение не более трёх лет его разрешено довести «равными темпами» до экономически обоснованного. Основаниями для его расчёта будут стоимость единицы электрической энергии, услуг по её передаче и «иных услуг, являющихся неотъемлемой частью энергоснабжения», а также рассчитанная по методике ФСТ сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.
Определять и корректировать саму социальную норму будут власти регионов по «выборочным данным о ежемесячном потреблении» 10 тыс. человек в необорудованных электроплитами квартирах в каждом субъекте. Сама норма будет подушевой и разной для шести групп домохозяйств, включающих от одного до пяти и более проживающих и спецгруппу, к которой относятся «проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда» (общежития, колонии). Базовая социальная норма будет рассчитываться на одного проживающего, для второго — увеличиваться на 50 кВт ч,
а для каждого последующего — на 20 кВт ч. На одного человека из спецгруппы (включая осуждённых), по идее Минрегиона, придётся 30% базовой социальной нормы, а для сельской местности, домов с электроплитами и электроотоплением, одиноких пенсионеров и жильцов аварийных домов предусмотрен ряд повышающих норму коэффициентов.
Переносить неиспользованную норму с месяца на месяц будет нельзя. Однако отсутствие счётчиков, позволяющих вести раздельный учёт, сохранит для населения возможность такого «маневра» в рамках квартала, но обернётся оплатой всего потребления по «сверхнормативному» тарифу при отказе допустить представителя энергокомпании к счётчикам.
Домохозяйства, не имеющие счётчиков в принципе, смогут получать социальную норму киловатт-часов только в случае правильно оформленного «и предоставленного потребителем исполнителю акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности» его установки. В противном случае (как и при несанкционированных подключениях и т. п.) платить придётся по повышенному для потребления сверх соцнормы экономически обоснованному та-
рифу за весь объём потребления.
При этом укладываться в социальную норму населению предлагается с учётом общедомовых услуг (напомним, рост именно этой составляющей в платёжках в начале 2013 года уже вызвал недовольство президента Путина госрегулированием в ЖКХ). Согласно документу, по «социальному» тарифу можно будет оплатить «общедомовое» электричество только при неизрасходованной в квартире соцнорме, иначе счёт за освещение лестничных площадок, подвалов, чердаков и т. д. будет выставлен по «сверхнормативному» тарифу.
Кстати, сегодня Россия экспортирует в Китай электроэнергию вдвое дешевле, чем платят за неё российские потребители.
Социальная норма потребления электричества уже действует в некоторых регионах, в том числе в Орловской и Нижегородской областях. В регионах, где уже действует новшество, жители не укладываются в заданный лимит.

Валерий ДМИТРИЕВ.