Дань Росавтодору составит 3,5 руб. за километр пути.
Рынок внутренних грузопе-ревозок может резко измениться – с ноября 2014 года владельцы тяжёлых грузовиков начнут платить за проезд по федеральным трассам. Автоперевозчикам придётся оплачивать каждый пройденный километр пути, что может привести к подорожанию автомобильных грузоперевозок и притоку грузов на железную дорогу.
Росавтодор объявит конкурс на разработку и обслуживание системы взимания платежей с большегрузных автомобилей. Тариф, как ожидается, составит 3,5 руб. за километр, а вырученные средства пойдут на содержание и ремонт дорог. По предварительным расчётам, это пополнит бюджет минимум на 83 млрд. руб. в год.
Для оплаты проезда владельцам большегрузов нужно будет завести расчётный счёт и оборудовать грузовики бортовым прибором, определяющим маршрут движения машины через систему спутниковой навигации ГЛОНАСС. На основании его показателей будет рассчитана сумма платежа, а деньги автоматически спишут с расчётного счёта владельца машины.
Участниками пилотного проек-та дорожного министерства станут грузовики весом от 12 до 40 тонн. Для водителей, управляющих грузовиком без специального устройства, фиксирующего километраж проезда, установлен штраф размером в 5000 рублей.
По подсчётам заместителя руководителя Росавтодора Иннокентия Алафинова, потратив точно такую же сумму, большегруз мог бы проехать примерно 1500 километров. Собранные штрафы планируется направлять в Дорожный фонд. Проект документа, утверждающий базовый тариф оплаты, уже согласован со всеми ведомствами. При этом ставка сборов будет индексироваться в соответствии с темпами инфляции. Заведующий отделом НИИ автомобильного транспорта Иван Батищев считает, что доставка грузов подорожает, но не более чем на 5-6%. «Когда автоперевозчики оптимизируют маршруты благодаря ГЛОНАСС и сократят порожние пробеги, стоимость снова упадёт. При этом нововведение приведёт к притоку грузов на железную дорогу – грузоотправитель, на которого, по сути, ложатся расходы автоперевозчиков, будет изучать, каким видом транспорта дешевле отправить груз», – пояснил Иван Батищев.
С экспертом согласен и заместитель руководителя Росавтодора Иннокентий Алафинов. «Введение платы позволит увести с автодорог те грузы, которые должны перевозиться по железной дороге в силу своей специ-фики, чётко планировать перевозчикам свою деятельность и улучшить экономику перевозок за счёт внутренней конкуренции между двумя видами транспорта. А сейчас случаются пустые пробеги большегрузов, когда в них кладут один брикет кирпича и везут его за тысячу километров», – отметил представитель ведомства.
Руководитель департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Игорь Костюченко отметил, что аналогичная схема применяется сегодня при формировании тарифа на проезд по платным федеральным магистралям. При этом он добавил, что на коммерческих дорогах удваивать плату с грузоперевозчиков никто не собирается. Водителю большегруза придётся платить только за проезд по платному участку.
Систему сбора платы за проезд в Росавтодоре собираются сделать совершенно автоматической. Это, по мнению профильных чиновников, поможет полностью исключить человеческий фактор. «Счёт для водителя» будет формироваться на основе данных о перемещении автомобиля, которые будут формироваться благодаря спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС. Для того, чтобы машины не выпали из-под всевидящего ока космической технологии, все они будут оснащены специальным устройством со встроенной сим-картой. К этим сим-картам будет приписан абонентский счёт, с него, по мере движения грузовика, и станут сниматься деньги.
Предполагается, что хозяева большегрузов будут получать завязанные для ГЛОНАСС приборы под залог. А вот фиксацией га-баритов автомобиля и считыва-нием его регистрационных номеров займутся установленные на федеральных трассах специальные рамки с инфракрасными и лазерными камерами и датчиками. Станут по дорогам курсировать и специальные мобильные системы контроля.
На региональных дорогах аналогичные поборы для большегрузов вводить пока не станут. Тем
не менее в некоторых субъектах уже подумывают, как бы таким способом пополнить и свою – региональную казну. Весьма вероятно, что после того, как проект отработают в достаточной степени, в российское законодательство внесут изменения, позволяющие и субъектам собирать деньги с водителей большегрузных автомобилей.
Однако не все считают, что Росавтодору удастся уложиться в установленные проектом сроки. Независимые эксперты в области строительства автомобильных дорог отмечают, что исходя из логики дорожников частный оператор, которого они хотят найти в ближайшие месяцы, должен создать необходимую для сбора денег с дальнобойщиков инфраструктуру всего за год с небольшим. А в такие рекордные сроки этого не могли сделать даже в Германии.
Дело не только в создании системы взимания денег. Привлечённой организации предстоит инвестировать в проект минимум 21,2 млрд. рублей. Он должен будет на личные средства поставить пункты контроля и построить центр обработки данных. Это тоже не каждому под силу.
Напомним, что Росавтодор начнёт взимать деньги и с водителей легковых автомобилей. Первыми платить станут автомобилисты, решившие проехаться по проектируемой пока платной трассе Москва–Санкт-Петербург. Стоимость побора составит от 1,75 до 2,60 рублей за километр.

Пётр КРАПИВИН.