С должниками в России будут разбираться по-хорошему. Так, чтобы и кредиторы были сыты, то есть получили своё, и сильно задолжавшие им граждане остались целы и не опустились на дно жизни.
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект с поправками в действующий закон «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающими реабилитационные процедуры, которые могут применяться в отношении гражданина-должника, но не исключающими и признание такого должника банкротом.
Перспектива, надо признать, не очень заманчивая, однако необходимая как лекарство от затяжной болезни.
Спикер нижней палаты Сергей Нарышкин уверен, что будущий закон о банкротстве физических лиц, напротив, позволит снизить социальную напряжённость в этой сфере, «которая возникает, поскольку часто граждане, которые не могут по каким-либо причинам вернуть долг, реструктурировать его или получить отсрочку, попадают в затруднительное положение, и это толкает их подчас на безрассудные поступки».
Спикер отметил огромный объём кредитов, взятых нашими гражданами. «Просроченная задолженность физических лиц только по банковским кредитам составляет 317 миллиардов рублей», — уточнил статс-секретарь, замминистра экономического развития Олег Фомичев. А если учитывать задолженность ЖКХ, другим организациям, включая микрофинансовые, то счёт может идти и на триллионы. «Это большой рынок, и отношения, которые формируются на этом рынке, должны регулироваться государством», — полагает Нарышкин.
Однако в отличие от юридических лиц, процесс дефолта гражданина пока у нас никак не урегулирован законом. Между тем, как убеждён председатель Госдумы, «государство должно стимулировать расширение кредитования, увеличение объёмов кредитования, при этом отношения между кредитором и гражданином-должником должны строиться на добросовестной основе. Гражданин должен, получая кредит, знать, как и когда он должен вернуть долги, а кредитные организации не должны навязывать гражданам свои услуги и должны внимательно изучать способность и возможность гражданина вернуть долг», — высказал свой взгляд на проблему Сергей Нарышкин.
В законопроекте предусматривается возможность проведения реструктуризации долгов, в ходе которой утверждается план реструктуризации либо должник признаётся банкротом (в случае непредставления в арбитражный суд плана реструктуризации долгов или его отмены, а также если в утверждении такого плана отказано). Предполагается также возможность заключения мирового соглашения с кредиторами с целью прекращения производства по делу о банкротстве.
Предусматривается обязательная публикация сведений в деле о банкротстве гражданина-должника в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, но без опубликования в газете. Эти и другие меры, предлагаемые в законопроекте, как полагают авторы законодательной инициативы, позволят должнику, оказавшемуся в сложном положении, «с учётом имеющихся доходов либо доходов, полученных в будущем, распланировать исполнение обязательств перед кредиторами и в результате восстановить платежёспособность, снизить риски и расходы кредиторов в связи со сложностью взыскания долгов, а также сократить расходы на администрирование банкротства гражданина».
Срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина ограничен пятью годами, чего, как заметил, представляя законопроект депутатам, статс-секретарь, замминистра экономического развития Олег Фомичев, в большинстве случаев достаточно для успешного завершения расчётов с кредиторами и освобождения от долгов. И начало работы по этому плану означает приостановление взыскания по исполнительным документам.
Депутатов интересовало, как скажется законопроект на ипотечном кредитовании под залог, если залоговая квартира может уйти на погашение долгов собственника, будет ли банкрот выплачивать алименты своим детям, сможет ли человек, признанный банкротом, ездить за границу. Про алименты Олег Фомичев ответил определённо — они выведены из требований кредиторов. Про заграницу — тоже вполне оптимистичный ответ: «Никаких ограничений на передвижение банкрота за границу в законопроекте нет». А вот по поводу семейного совместно нажитого имущества, если один из членов семьи признаётся банкротом, пока сохраняется неопределённость. Фоменко пообещал депутатам, что все проблемные положения законопроекта будут корректироваться ко второму чтению документа.

Тамара ШКЕЛЬ.