По информации Федерации профсоюзов Архангельской области, на 1 сентября 2012 года в судах различных инстанций рассмотрено более 3 тысяч исковых заявлений работников с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы из расчёта МРОТ + «северные». Все решения вынесены в пользу работников. Общая сумма
недоначисленной зарплаты с 1 января 2012 года составляет около 14 млн. рублей.
Как сообщили в пресс-службе областной Федерации профсоюзов, отстояли свои права в судах различных инстанций работники образования, здравоохранения, культуры, государственных учреждений, лесопромышленно-го комплекса. Так, по данным правовой инспекции Архангельской областной организации профсоюза работников народного образования и науки, по состоянию на 1 сентября 2012 года приняты судебные решения о взыскании недоначисленной заработной платы в сумме около
10 млн. рублей в пользу более 1500 работников образовательных учреждений.
По результатам мониторинга, проведённого министерством образования и науки Архангельской области, 1 сентября 2012 года вступило в силу 1155 решений суда в отношении работников муниципальных образовательных учреждений, по которым взыскано: за счёт областного бюджета около 3,6 млн. рублей, а за счёт муниципальных бюджетов — 4,4 млн. рублей. В отношении работников государственных бюджетных образовательных учреждений Архангельской области на 1 сентября вступили в силу 116 решений суда, по которым взыскано более 1 млн. рублей недоначисленной заработной платы.
Аналогичные решения суда вынесены также в пользу работников здравоохранения. По данным Архангельской областной профсоюзной организации работников здравоохранения, только по Архангельску и Северодвинску выиграно более 100 исковых дел. Общая сумма недоначисленной заработной платы составляет около 1 млн. рублей.
С мая 2012 года отстаивают в суде права работников на заработную плату по схеме «МРОТ+ «северные» и юристы Архангельской областной организации работников культуры.
Судебную практику по начислению северных сверх МРОТ в коммерческих организациях региона впервые начала формировать Архангельская областная организация профсоюза работников лесных отраслей. Так, 23 марта 2012 года Соломбальский районный суд Архангельска вынес решение о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу работника ЛДК № 3.
Позицию профсоюзов поддерживает и прокуратура области, которая направила прокурорам городов и районов письмо о необходимости проведения проверок соблюдения трудового законодательства в части установления системы оплаты труда и применения мер прокурорского реагирования по нарушениям законодательства. По данным прокуратуры Архангельской области, с начала 2012 года в суд направлено 1169 исков по воп-росу начисления районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера сверх МРОТ на сумму более 3,2 млн. рублей. Все решения вынесены в пользу работников. Кроме того, вынесено 71 представление об устранении нарушений закона в указанной сфере, по которым 18 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, в настоящее время на территории Архангельской области сложилась единая судебная практика по удовлетворению исковых требований работников. Суд обязывает работодателей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполненной норме труда начислять заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации — 4611 рублей, — с начислением на
неё районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, минимальная заработная плата для работающих в районах Крайнего Севера должна составить 10144 рубля, а для работающих в местностях, приравненных к указанным районам — 7 839 рублей. При этом выплачивать заработную плату по схеме МРОТ + «северные» работодатели обя-заны вплоть до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда» либо до прекращения трудовых отношений. Таким образом, работник избавлен от необходимости обращаться в суд каждые три месяца с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы.
Появилась судебная практика о вынесении частных определений в отношении руководителей ряда учреждений, о недопустимости выплаты заработной платы по схеме МРОТ + «северные» только тем работникам, которые подали в суд, то есть судебные органы обязывают выплачивать минимальную зарплату ВСЕМ работникам по схеме МРОТ + «северные».
Что касается самих работодателей, то отношение к складывающейся судебной практике у них разное. Например, 3 сентября 2012 года главный врач Городской клинической больницы № 7 г. Архангельска подписал приказ, которым установил минимальную заработную плату всем работникам 7839 рублей, то есть по схеме МРОТ + «северные». По словам председателя первичной профсоюзной организации больницы Нины Рыкаловой, такое решение было принято после многочисленных обращений сотрудников в суд. «Руководство больницы пошло по пути экономии денежных средств, — пояснила она. — Эффективнее направить их на зарплату работникам, чем делать перерасчёты, оплачивать судебные издержки и компенсировать моральный вред».
Противоположную позицию занял руководитель Архангельского аграрного техникума. После обращения сотрудников в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы было принято решение о сокращении штата. Сегодня эту ситуацию отслеживают юристы Федерации профсоюзов Архангельской области и Архангельская областная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса. Подготовлено и направлено в суд исковое заявление о восстановлении на работе «сокращённого» сотрудника. По мнению юристов ФПАО, уволен он незаконно. Первое судебное заседание состоялось 3 октября.