Достижения и проблемы. С ними работники АПК встретили свой праздник

День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности отмечался в России 14 октября. Этот год для сельхозпроизводителей выдался не самым лёгким. В отрасли по-прежнему немало проблем, хотя в последние годы были достигнуты и положительные результаты.
Труженикам северных сёл и деревень есть чем гордиться. Производство молока за восемь месяцев 2012 года в Архангельской области по сравнению с тем же периодом прошлого года выросло более чем на 5%, мяса скота и птицы — на 25%. Отмечен рост производства продукции в коллективных хозяйствах: валовой сбор картофеля в этом секторе агропрома увеличился почти на 7%, урожайность — на 15%.
Впервые в 2012-м году в регионе начали поддерживать начинающих фермеров: на конкурсной основе им предоставляются гранты для создания и развития крестьянских хозяйств, а также единовременная помощь на бытовое обустройство.
В области накоплен значительный опыт внедрения новых технологий, модернизации, селекционной работы. За счёт инвестиционных кредитов продолжается строительство животноводческого комплекса в Устьянском районе, новых цехов Вельской птицефабрики, проводится реконструкция животноводческого комплекса в Холмогорском районе. Поддержка аграрного сектора экономики в нашей области будет всегда одним из приоритетов работы региональной власти.

Рост есть
О том, что аграрная отрасль экономики России развивается, хоть и неравномерными темпами, свидетельствует статистика. По данным Минсельхоза, по итогам 2011 года общая выручка сельхозпредприятий РФ выросла на 11,6% к уровню прошлого года — до 1,26 трлн. рублей, прибыль выросла до 134 млрд. рублей с 82,2 млрд. рублей годом ранее. Число убыточных хозяйств уменьшилось до 21,8% с 29%.
Производство сельхозпродукции в сопоставимых ценах с 2006 года по 2011 год постоянно увеличивалась, за исключением аномально засушливого 2010 года. Хотя рост в разные годы был неравномерным — составлял и 1%, и 11%, и 22%, как в 2011 году.
Правда, вместе с этим рос и импорт продовольствия: в прошлом году он достиг 42,5 млрд. долларов против 36,4 млрд. в предыдущем году и 35,2 млрд.
в 2008 году.
В то же время экспорт продовольственных товаров и сельхозсырья вырос на 27,8% до рекордного уровня в 11,96 млрд. долларов. Это произошло в основном за счёт рекордных объёмов поставок зерна на мировой рынок, а также сахара. Экспорт сахара в 2011 году достиг 245 тыс. тонн против 26,5 тыс. тонн годом ранее. Зерна в маркетинговом сезоне 2011—2012 годов РФ экспортировала 27,2 млн. тонн.
Россия также наращивает, хотя и медленно, объёмы экспорта мяса птицы: если в 2006 году он составлял 0,3 тыс. тонн, то в 2010—2011 годах объёмы составляли по 18,4 тыс. тонн в год. Экс-порт других видов мяса остается небольшим — в 2011 году он составил всего 0,2 тыс. тонн.

Новые реалии
В этом году российский АПК вновь подвергся испытанием засухой, хотя и не такой жестокой, как в 2010 году.
Урожай зерна, базового продукта для отрасли, в этом году, как ожидается, снизится примерно до 71 млн. тонн по сравнению с 94,2 млн. тонн в прошлом году. Рост цен, вызванный общемировыми факторами и ситуацией на внутреннем рынке РФ, радует растениеводов, так как это позволяет компенсировать понесённые из-за неблагополучных условий финансовые потери, но настораживает переработчиков. «Безусловно, снижение урожая накладывает отпечаток на развитие всей отрасли», — отмечает председатель комиссии РСПП по АПК Иван Оболенцев. По его мнению, запланированная реализация зерна из интервенционного фонда не окажет значительного влияния на цены.
В то же время Минсельхоз успокаивает, что собранный урожай зерновых, картофеля и овощей обеспечит потребность жителей страны. Хватит зерна и на экспорт.
В этом году отрасль встречает праздник в новых условиях — Россия присоединилась к Всемирной торговой организации. Согласно достигнутым договорённостям, на многие виды сельхозсырья и готовой пищевой продукции ожидается постепенное снижение импортных пошлин. Как считают эксперты, ужесточение конкуренции неизбежно. Профильное министерство констатировало, что российским предприятиям необходимо повышать свою эффективность и конкурентоспособность, и пообещало поддержать. Так, в этом году власти РФ приняли новую государственную программу развития сельского хозяйства на 2013—2020 годы, которая станет продолжением действующей аналогичной программы.
В новом документе учтены правила ВТО, в связи с чем скорректированы ранее применявшиеся меры поддержки. Хотя и здесь не всё гладко, отмечают эксперты. Например, объёмы финансирования, предусмотренные на 2013 год для поддержки растениеводов в виде нового инструмента погектарных выплат, недостаточны с учётом того, что со следующего года отменяется ряд льгот, например, скидки на топливо, рассказал агентству представитель отрасли.
«Ожидается уменьшение поддержки в 2013 году», — признаёт и генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько, говоря об изменении механизмов поддержки отрасли.
Ещё одной насущной проблемой является высокий уровень закредитованности сельхозпроизводителей, добавляет Оболенцев. «У нас валовой доход отрасли в стоимостном выражении сравнялся с величиной ссудной задолженности. Общая сумма кредитов в отрасли уже превышает 1,5 трлн. рублей. Это является существенным ступором для развития», — заявил он агентству «Прайм».

Несколько цифр
При этом до сих пор сохраняется диспаритет между заработной платой в сельхозотрасли и в других индустриях.
Средняя зарплата в сельском хозяйстве по итогам семи месяцев 2012 года составила 13,2 тыс. рублей в месяц, что на 15% больше к уровню прошлого года. Однако 13,2 тыс. составляет только 52%
к общероссийскому уровню среднемесячной заработной платы и является одним из самых низких показателей. Однако, как отмечает Минсельхоз, заработная плата работников сельского хозяйства в последние годы росла опережающими темпами по сравнению со среднероссийским показателем. Для сравнения: в 2005 году зарплата в отрасли составляла 3,6 тыс. рублей при средней зарплате по РФ в 8,6 тыс. рублей.
В производстве пищевых продуктов среднемесячная зарплата по итогам семи месяцев выросла на 10,6% — до 21,471 тыс. рублей, что составляет 80%
к общероссийскому уровню среднемесячной зарплаты. В 2005 году она составляла 7,304 тыс. рублей.

Новые горизонты
В 2012 году ожидается замедление темпов прироста сельского хозяйства в первую очередь из-за засухи, прогнозирует Минсельхоз. Однако если производство зерна по сравнению с прошлым годом снизится, то производство мяса, как ожидается, увеличится на 5%, а молока — на 2%.
Доходы же сельхозпроизводителей в целом при этом будут отличаться в зависимости от региона, обращает внимание Рылько.
Если говорить о перспективах следующих лет, то, судя по заложенным в новой госпрограмме индикаторам, отрасль в последующие восемь лет будет наращивать показатели постепенно, но уверенными темпами.
Производство сельхозпродукции к 2020 году включительно планируется увеличить на 20,8% по сравнению с 2012 годом при среднегодовых темпах роста не менее 2,4-2,5% в год. Так, к 2020 году планируется увеличить сбор зерна до 115 млн. тонн, а экспортный потенциал — до 30 млн. тонн. Производство мяса будет увеличено на 33,3%, до 14,1 млн. тонн, молока — на 19,9%, до 38,2 млн. тонн. При этом должно возрасти и потребление мяса и молочной продукции на душу населения.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве должна в 2020 году увеличиться до 22,5 тыс. рублей, или до 55% среднего её уровня по экономике страны. Объём инвестиций в основной капитал, как рассчитывают авторы гос-программы, возрастёт на 42%.
Общий объём финансирования гос-программы составит 2,287 трлн. рублей, из которых 1,51 трлн. рублей планируется выделить из федерального бюджета. Однако, как заявил на днях в рамках агропромышленной выставки «Золотая осень» министр сельского хозяйства РФ Николай Фёдоров, объём господдержки АПК может существенно превысить изначально утверждённую сумму.

 

Валерий ДМИТРИЕВ.