Протокол о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) вступил в силу 22 августа. Таким образом, РФ становится 156-м членом ВТО. Документ был подписан в Женеве 16 декабря 2011 года.
Министры стран-членов ВТО одобрили вступление России в эту организацию после 18 лет переговоров. Россия в качестве государства-члена ВТО принимает на себя все обязательства по Марракешскому соглашению об учреждении этой организации. Переходный период для либерализации доступа на рынок составляют два-три года, по наиболее чувствительным товарам — пять-семь лет.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ
В июле Совет Евразийской экономической комиссии утвердил обновлённый Единый таможенный тариф (ЕТТ) с учётом обязательства РФ перед ВТО, который начинает действовать с 23 августа.
По предварительным расчётам, при переходе на новую редакцию ЕТТ средневзвешенная ставка ввозной таможенной пошлины снизится с 9,6% до 7,5-7,8%.
К чувствительным отраслям, в которых могут возникнуть определённые экономические и финансовые сложности в связи с новыми условиями, вызванными членством России в ВТО, относятся автомобильная промышленность, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, лёгкая промышленность.
В настоящее время правительство разрабатывает меры адаптации отраслей экономики к условиям ВТО, сохраняя программы финансовой поддержки, в частности, сельского хозяйст-ва. Программы поддержки производства сельхозтехники, судостроения и авиастроения будут переформатированы в соответствии с нормами ВТО, и господдержка будет направляться напрямую производителям. Кроме того, запланирован ряд мер административного характера, например, по линии таможенного администрирования.
Одним из ключевых вопросов в процессе присоединения была поддержка российского агропромышленного комплекса.
В результате, согласно обязательствам, принятым на себя Россией, на поддержку сельского хозяйства в 2012—2013 годах государство сможет тратить 9 млрд. долларов, потом объём финансовых вливаний плавно снизится до 4,4 млрд. в 2018 году. Говоря об условиях вступления России в ВТО, министр экономического развития Андрей Белоусов ранее отмечал, что РФ не выбирает и ещё долго не выберет те объёмы поддержки, которые прописаны в соглашении.
Правительство в июле одоб-рило госпрограмму развития сельского хозяйства на 2013—2020 годы с финансированием из федерального бюджета в размере 1,509 трлн. рублей. Общий объём финансирования восьмилетней программы, как сообщал в своём докладе глава Минсельхоза РФ Николай Фёдоров, составит 2,28 трлн. рублей, включая также 770 млрд. рублей из региональных бюджетов.

ЭКСПОРТ В ВЫИГРЫШЕ
Некоторые изменения коснутся российского экспорта. Так, Евросоюз должен отменить квоты для России на поставки металлургической продукции с момента присоединения к ВТО.
Кроме того, в соответствии с договорённостями правительство утвердило увеличение в три раза квот на экспорт из РФ сосны и ели в 2013 году.
Тарифные квоты на экспорт ели обыкновенной или белой европейской пихты с 2013 года увеличиваются в три раза — с 2082,2 тыс. кбм в 2012 году до 6246,2 тыс. кбм в 2013 году.
В том числе квота для Евро-союза будет увеличена с 1986,9 тыс. кбм в 2012 году до 5960,6 тыс. кбм в 2013 году, для остальных стран — с 95,3 тыс. кбм в 2012 году до 285,9 тыс. кбм в 2013 году.
Квота на экспорт сосны обыкновенной также увеличится с 5346,1 тыс. кбм в 2012 году до 16038,2 тыс. кбм в 2013 году.
Для стран Европейского союза экспортная квота вырастет с 1215,3 тыс. кбм в 2012 году до 3645,9 тыс. кбм в 2013 году. Для других стран квота увеличится с 4130,8 тыс. кбм в 2012 году до 12392,3 тыс. кбм в 2013 году.
Кроме того, правительство РФ ранее утвердило ставки экспортных таможенных пошлин на российские товары, приведя их в соответствие с обязательствами после присоединения к Всемирной торговой организации.
Ставки вывозных пошлин на газ природный, газы нефтяные и углеводороды в газообразном состоянии не изменяются. По природному газу ставка остаётся на уровне 30%, остальным – 5% от таможенной стоимости.
Постановление не затрагивает вывозные таможенные пошлины на нефть и ряд нефтепродуктов, ставки по которым устанавливаются правительством РФ ежемесячно, с учётом средней цены на нефть марки Urals на мировых рынках.

ПРЕИМУЩЕСТВА ДЛЯ РФ
По данным Минэкономразвития, членство в ВТО даст РФ ряд преимуществ. Например, от применения упрощённых таможенных процедур экономические операторы ежегодно получают выгоду в 900 млрд. долл. в рамках мировой торговли, в рамках России такая выгода составит 18 млрд. долл., согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
По оценке Всемирного банка (ВБ), вступление РФ в ВТО в течение трёх лет будет приносить стране около 3,3% ВВП в год, а через десять лет — за счёт позитивного влияния на инвестиционный климат — выгода может увеличиться до 11% ВВП (около 162 млрд. долл.). Эти расчётные выгоды Россия будет получать каждый год, то есть они не будут разовыми, причём в выигрыше будут все регионы. Однако в наибольшей степени выиграют те субъекты РФ, которые преуспеют в привлечении прямых иностранных инвестиций. По прогнозу ВБ, в наибольшем выигрыше ока-жутся Северо-Запад, включая С.-Петербург, и Дальний Восток.
По оценкам Минэкономразвития, только устранение барьеров для российского экспорта после присоединения к ВТО создаст в стране до 40 тыс. рабочих мест.
Кроме того, максимальная сумма таможенных сборов за оформление товаров в РФ будет снижена в 3,3 раза, до 30 тыс. руб-лей с нынешних 100 тыс. рублей, а налогообложение российских и импортных товаров должно быть унифицировано с даты присоединения.
Очевидная для потребителей выгода от сокращения торговых барьеров после присоединения РФ к ВТО — снижение стоимости жизни за счёт удешевления как импортных, так и отечественных товаров, полагают в Минэкономразвития. В результате подешевеют не только готовые импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, преж-де всего та, в производстве которой используются импортные компоненты.
Прямые бюджетные потери от присоединения РФ к ВТО могут составить 188 млрд. рублей в 2013 году и 257 млн. рублей в 2014 году, однако реально они будут меньше из-за роста объёмов внешней торговли, налогооблагаемой базы и собираемости пошлин.

Максим ТРОИЦКИЙ.

КОММЕНТАРИЙ СОБЫТИЯ
Андрей Шестаков, министр промышленности и торговли Архангельской области:
— Один из самых важных моментов от присоединения к ВТО — снижение таможенных ставок. На продовольственные товары они должны уменьшиться с 10% до 20% в течение четырёх лет. Благодаря определённому снижению закупочных цен расширится ассортимент качественных и недорогих импортных товаров, поэтому население от этого только выиграет.
Товарооборот в стране должен увеличиться, что положительно повлияет на пополнение бюдже-та и прибыльность бизнеса. Розница выиграет, особенно крупные торговые сети, имеющие оборотные средства и возможность закупать большими партиями импортные товары. Изначально Архангельская область является завозным регионом. Полностью она себя никогда не сможет обеспечить. Из-за сурового климата мы никогда не будем выращивать зерно. И соответственно, мы завозим зерно и перерабатываем в муку. Картофель, овощи, мясо кур, молоко — это то, что у нас производится. Мы можем выиг-рать на производстве колбасных изделий и молочной продукции. Вельская птицефабрика соответствует всем стандартам. Сегодня перед Минсельхозом стоит задача увеличить посевные площади и объёмы производства, чтобы снизить себестоимость, быть конкурентоспособными и вывезти излишки продуктов за пределы региона, как это делает та же Вологда.
Снизятся ввозные пошлины и на промышленную группу товаров: одежду, обувь… Предложений будет больше, а денег, чтобы одеться, придётся тратить меньше.
Сложнее всего будет пищевой и обрабатывающей промышленности, так как компаниям, работающим в этих отраслях, придётся модернизировать своё производство в соответствии с евро-пейскими стандартами. Что должно привести к притоку инвестиций.