Прекращение роста стоимости моторного топлива в России совпало с началом снижения его экспорта в страны Европы и США, что увеличило предложение на внутреннем рынке.

Казалось бы, этому можно только порадоваться. В прошлом году, например, несмотря на все усилия правительства, розничные цены на топливо немного обогнали инфляцию, а оптовые побили многолетние рекорды. Но проблема в том, что многие российские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) получали основные доходы именно с экспорта нефтепродуктов – бензина, дизеля и мазута.

За границу из России уходила в 2021 году почти половина переработанной нефти (137 млн. тонн из 280,7 млн.). В основном это было дизельное топливо и мазут. А поставлялась значительная их часть в западные страны.

Потеря части прибыли НПЗ усугубится снижением объемов переработки нефти, поскольку на внутреннем рынке столько топлива просто не требуется. Оставшаяся часть будет продаваться в России по ценам ниже, чем на экспорт, и приносить меньше доходов предприятиям. В результате новый баланс спроса и предложения будет найден, но учитывая снижение доходов, НПЗ постараются компенсировать уменьшение оборота, повышая оптовые цены на топливо, которые потянут за собой розничные.

В России работает демпфирующий механизм, компенсирующий из бюджета 68% по бензину и 65% по дизелю недополученных доходов НПЗ при отказе от экспорта и поставках на внутренний рынок. Но демпфер возвращает только часть доходов, к тому же он не может компенсировать снижение объёмов переработки. В начале года компенсацию по демпферу планировали увеличить до 83%, но решение по этому вопросу пока отложили.

При этом, как отмечает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, у правительства есть два ключевых рычага для снижения цен на АЗС – снижение акцизов и повышение минимального порога его продаж на бирже. Недавно ФАС и Минэнерго опубликовали совместный приказ, согласно которому минимальный порог будет повышен с 11% до 12% для бензина и с 7,5% до 8,5% для дизельного топлива. Но полноценный эффект может дать повышение до 25% – в этом случае у владельцев независимых АЗС будет более широкий доступ к оптовым закупкам по приемлемым ценам.

Что касается акцизов, то их можно снизить до уровня 2015 года, когда акциз на бензин и дизель пятого класса составлял 5530 и 3450 руб. за тонну (сейчас 13793 и 9556 руб. за тонну соответственно). Эти меры дадут эффект вне зависимости от того, что будет происходить с экспортом у производителей нефтепродуктов.

Решением проблемы могло стать перенаправление экспорта из Европы на Восток, но найти покупателей на сырую нефть России проще, чем на нефтепродукты, поскольку, например, Китай и Индия являются их чистыми экспортёрами, отмечает аналитик ФГ «Финам» Сергей Кауфман. По его мнению, по этой причине вероятен тренд на снижение объёмов нефтепереработки в стране. А в такой ситуации эффективность некоторых НПЗ может оказаться под вопросом.

Российским НПЗ, вероятно, придётся существенно корректировать бизнес-модели, что будет увязано с более общим процессом корректировок деятельности вертикально-интегрированных нефтяных компаний. Это может коснуться и соотношения экспорта нефти и нефтепродуктов, и изменений масштабов и продуктовой структуры потребностей внутреннего российского рынка.

Сергей ТИХОНОВ.