15 апреля Президент России Владимир Путин по видеосвязи провёл заседание президиума Государственного Совета РФ. Оно посвящено реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Предлагаем вашему вниманию основные тезисы выступлений участников:

1. Социально-экономический каркас России обеспечат 2160 опорных населённых пунктов, где живут две трети россиян

«В нашей повестке – вопросы реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Речь идёт о дальнейшем развитии и обустройстве огромного пространства нашей страны, о создании современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах, о решении жилищных проблем и создании рабочих мест, о широкой доступности транспортных и социальных услуг, качественных и безопасных дорог.

Комплексному решению этих задач должна способствовать поддержка опорных населённых пунктов. В них проживает две трети наших граждан. Такие опорные пункты – всего их 2160 – вместе с крупнейшими мегаполисами призваны укрепить экономический и инфраструктурный каркас России, тем самым обеспечить более гармоничную, устойчивую модель расселения по территории страны».

 

2. Работу над законом, определяющим статус мастер-планов, следует ускорить

«Развитие опорных населённых пунктов будет идти в том числе на основе мастер-планов. В них должно быть отражено, каким будет конкретный город, районный центр или село через 6–12 лет, какие предстоят изменения в социально-экономической сфере, какие инфраструктурные проекты должны быть реализованы.

В субъектах Федерации уже приступили к составлению мастер-планов. Однако у этого документа пока нет чёткого статуса. Работа над соответствующим законопроектом ведётся, но прошу её не затягивать. При этом нужно наконец внести
ясность, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий.

 

3. Видны риски торможения строительства жилья

«В последние годы строительный комплекс у нас динамично развивается. Его потенциал позволяет решать самые масштабные задачи.

Напомню, были определены следующие показатели: построить до 2036 года 1 млрд 383 млн. кв. м жилья. Из них к 2030 году – 663 млн., что позволит достичь уровня обеспеченности жильём в среднем 33 кв. м на человека.

Однако сейчас, с учётом текущей конъюнктуры и макроэкономической ситуации, есть риски торможения. В целом по стране уже более 2 тыс. проектов в сфере строительства жилья реализуются с переносом сроков его сдачи на 6 месяцев. Застройщики сталкиваются со снижением спроса. Он, в свою очередь, падает из-за дорогой стоимости кредита, как известно. Ипотечное кредитование, которое ещё недавно достигало рекордных значений, сжимается».

 

4. В ипотечном кредитовании необходимо навести порядок

«Далеко не все граждане, семьи, которые имеют право на льготные ипотечные кредиты, решаются их взять. Банки облагают их дополнительными комиссиями от 5% до 10%. Здесь необходимо навести, конечно, порядок. Тем более что государство выделяет банкам финансовые ресурсы на выдачу таких кредитов».

 

5. Ситуация с долгами застройщиков угрожает устойчивости рынка и всей экономике

«Растёт и стоимость банковского проектного финансирования для строительных компаний. На этом фоне, а также падающего спроса, запуск новых проектов также сократился на 23% относительно предыдущего года.

У застройщиков растут долги, что угрожает устойчивости бизнеса, вплоть до ухода с рынка, и может привести к сокращению занятости в отрасли, негативно сказаться на всей экономике. Очевидно, что правительству совместно с Банком России необходимо принимать адекватные ситуации меры».

 

6. Ставку по кредитам для проектного финансирования строительства в малых городах следует временно субсидировать

«Понадобится разработать и программу временного субсидирования процентной ставки по кредитам для проектного финансирования строительства объектов, прежде всего в малых городах. Мы об этом несколько раз говорили, я просил бы на это обратить внимание, там объём строительства небольшой, и здесь, безусловно, нужна поддержка государства, со сроком ввода этих объектов в малых городах в эксплуатацию в 2026 году».

 

7. Сегмент ИЖС в России необходимо наращивать

«Важнейшее направление, востребованное у граждан, – это индивидуальное жилищное строительство. В прошлом году объём ИЖС составил 62,3 млн. кв. м, это около 58% от общего ввода жилья в стране. Здесь свою роль сыграли такие наши системные решения, как «дачная амнистия», программы социальной газификации, строительства и обновления дорог, развитие системы ФАПов, понятный порядок присоединения к электросетям.

Необходимо наращивать этот сегмент жилья, обращать особое внимание на предоставление земельных участков, на их обеспеченность инфраструктурой, на создание надёжных механизмов для того, чтобы граждане могли вкладывать свои средства в индивидуальное строительство».

 

8. Рост аварийного фонда ускорится на исчерпании ресурса советских домов

«В новые квартиры до 2030 года должны переехать 345 тыс. человек, будет ликвидировано не менее 6,2 млн. кв. м непригодных для проживания зданий.

Но при этом мы должны понимать, что объём аварийного фонда может расти более высокими темпами, чем раньше: около 2,2 млн. кв. м ежегодно. В том числе потому, что исчерпывается ресурс домов, построенных в советское время массовыми сериями. Хотел бы, конечно, услышать на этот счёт предложения, как планируется решать эту задачу».

 

9. Региональную бюрократию в строительстве жилья необходимо исключить

«Достижение целей и ориентиров, которые только что обозначил, зависит от работы всех уровней власти. Особая роль здесь у региональных команд. Что сейчас важно предпринять? Нужно исключить из региональных и муниципальных правовых актов требования, не предусмотренные федеральным законодательством. Здесь есть проблема. На федеральном уровне уже кое-что отменено, а в регионах ещё продолжает действовать. Это просто создаёт бюрократические проблемы».

 

10. На обновление систем ЖКХ до 2030 года направят 4,5 трлн. руб.

«Следующее направление – это жилищно-коммунальное хозяйство. За последние 6 лет на его развитие только из федерального бюджета направлено более 600 млрд. рублей, модернизирован 3655 различных объектов инфраструктуры и более 10 тыс. км сетей.

По оценкам, на широкое обновление систем ЖКХ до 2030 года потребуется не менее 4,5 трлн. рублей – как бюджетных, так и частных инвестиций. При этом надо обеспечить использование всех внутренних ресурсов и резервов отрасли, в том числе для выявления зон риска, предотвращения аварийных ситуаций».

 

11. Необходимо разработать четкие стандарты содержания и ремонта многоквартирных домов

«Важно также выработать более чёткие стандарты по содержанию и ремонту многоквартирных домов. Их в нашей стране более 950 тыс. И жильцам каждого из них должно быть понятно, как формируется плата за жилищные услуги и, разумеется, как и куда расходуются эти средства, включая сборы на капремонт.

За эти направления отвечают управляющие компании. Уже много сделано для повышения качества и прозрачности их работы, ужесточаются лицензионные требования. Но надо и дальше уделять внимание этим вопросам, ведь такие компании несут прямую ответственность перед гражданами, да и существуют, собственно, на их средства».